До конца учебного года осталось всего два месяца, но вопрос, смогут ли школьники Иркутской области провести каникулы в оздоровительных лагерях, до сих пор остаётся открытым.
В прошлом году из-за пандемии такие учреждения в Приангарье так и не заработали.
Уполномоченный Фонда развития детских лагерей по Приангарью Александр Кустов заявил, что в этом году ситуация может повториться. Что угрожает оздоровительной кампании на этот раз?
Год обернулся долгами
По словам Александра Кустова, после пропущенного сезона 2020 года в сфере детского отдыха региона начался кризис.
- В прошлом году лагеря активно вели подготовку к оздоровительному сезону: тратили деньги на ремонт, на зарплаты сотрудников, которые готовили учреждения к работе, на медосмотры персонала. Важно понимать, что практически ни у одного детского лагеря нет достаточного количества денег, чтобы самостоятельно начать подготовку. Они действуют по привычной схеме: заключают контракты на реализацию путёвок, получают аванс и на эти средства финансируют мероприятия до начала кампании, - поясняет представитель профессионального сообщества. - Для многих эти затраты обернулись долгами.
Уполномоченный уточняет, что в прошлом году было заключено 154 контракта, но после того, как стало понятно, что сезона не будет, 101 из них удалось расторгнуть, так как лагеря смогли вернуть аванс. Остальные 53 контракта пришлось продлить на 2021 год, их общая стоимость 208 млн руб.
Однако, как заявляет Александр Кустов, этих «прошлогодних» денег учреждениям вряд ли хватит в новом сезоне, так как за год изменилось многое: и цены выросли, и антиковидных ограничений, которые помешают учреждениям заработать, добавилось.
Так, по решению федеральных властей, заполняемость детских организаций не должна превышать 50% от общего количества мест, а палаточным лагерям и вовсе запретили работать.
Эти меры в декабре 2020 года продлили ровно на 12 месяцев - до начала 2022-го.
Однако сейчас Роспотребнадзор всё же подумывает смягчить ограничения и увеличить заполняемость до 75%, а решения по работе палаточных лагерей отдать на откуп регионам.
Проект этого «смягчающего» документа уже опубликован, но, когда именно он может быть принят, пока вопрос.
Четвёртая смена
Хоть часть ограничений, скорее всего, снимется, руководители детских лагерей считают, что этого недостаточно. По их предложению, чтобы сохранить учреждения на плаву, надо сократить продолжительность смен с 21 до 14 дней, оставив неизменной расчётную стоимость путёвки. Она, кстати, в нашем регионе установлена на уровне 18 тыс. руб. для южных и 21 тыс. руб. для северных районов.
- Так мы проведём не три, а четыре смены, в лагерях смогут отдохнуть больше детей, при этом дополнительных расходов бюджета не потребуется, - отметил Кустов, добавив, что в других регионах страны уже пошли на такой шаг.
Заместитель министра соцразвития, опеки и попечительства Татьяна Плетан отметила, что нормы и правила организации детского отдыха регламентированы на федеральном уровне, так что власти области вряд ли смогут принять такое решение самостоятельно.
При этом она добавила, что, если региону дадут вершить судьбу палаточных лагерей, этот вопрос будет решать санитарно-противоэпидемическая комиссия Приангарья, в зависимости от эпидобстановки. В Иркутской области, кстати, 11 палаточных лагерей, в которых могут отдохнуть больше 1,2 тыс. ребятишек.
По информации Татьяны Плетан, на летнюю кампанию-2021 из региональной казны выделили 663 млн руб., ещё 93 млн руб. муниципалитеты предусмотрели у себя в бюджетах.
- У меня нет сомнения, что областные лагеря (их 20. - Прим.ред.) отработают этот сезон. На 70% я уверена и в муниципальных лагерях, так как многие муниципалитеты выделяют на них деньги из своего бюджета, - резюмировала замминистра. - Нельзя сказать, что за весь летний отдых должна отвечать только область.
- По данным Законодательного собрания области, 80% детей Приангарья отдыхают именно в муниципальных и частных учреждениях.