Около 315 тыс. кв. метров жилья построено в регионе за первые шесть месяцев. От плана на год, установленного Минрегионом РФ, это составило 42%. По мнению министра строительства и дорожного хозяйства Иркутской области Александра Орешкова, набранные темпы позволяют говорить о том, что с поставленной задачей в виде 750 тыс. «квадратов» строители справятся.
А сможем ли мы в ближайшем будущем, как в старые добрые времена, возводить ежегодно по миллиону? Что нужно предпринять властям и общественности для достижения столь амбициозной цели? На эти и другие вопросы «строительный» министр ответил в интервью «АиФ в ВС».
Строить микрорайонами
С трудом вставая на ноги после кризиса, многие застройщики сегодня просто не в состоянии самостоятельно «набрать обороты», а значит, нуждаются в поддержке со стороны государства. Механизм её предоставления прописан в долгосрочной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Иркутской области на период до 2015 года» (рабочее название - «Стимул»).
«АиФ в ВС»: - Александр Николаевич, какие показатели по вводу жилья заложены в программе?
Александр Орешков: - В течение пяти лет необходимо построить 5 млн кв. метров жилья, больше половины из которого придётся на малоэтажные дома. Из расчёта, скажем, 30 тыс. рублей за «квадрат» получается, что в общей сложности для этого потребуется 150 млрд руб., тогда как бюджет программы - около 40 млрд, то есть примерно одна четвёртая часть от потребности. Однако нужно понимать, что речь идёт не о полном финансовом обеспечении строительных работ, а об их стимулировании.
«АиФ в ВС»: - С помощью каких инструментов?
А.О.: - Прежде всего, за счёт отведения земельных участков и оснащения их инженерной инфраструктурой. Причём средства на прокладку сетей будут направляться в весьма привлекательной пропорции: 7% даёт область, 93% - Федерация. Данный принцип, кстати, уже взяли на вооружение многие российские регионы, в том числе Московская, Калужская, Белгородская, Оренбургская области, Республика Чувашия. Что касается строительства подъездных дорог к стройплощадкам, то здесь предусмотрено софинансирование 35% на 65% соответственно. В этом году у нас есть возможность реализовать несколько пилотных проектов по выделению площадок с последующим инженерным обустройством. Заложив на них 10,5 млн руб., мы получим из госказны в 14 раз больше. И если первый опыт даст положительный эффект, к примеру, стоимость жилья существенно снизится, то подобная практика получит продолжение.
Кроме того, губернатор области Дмитрий Мезенцев принял решение выделить по 100 млн руб. на поддержку проектов развития застраиваемых территорий и малоэтажного строительства. Получателей грантов мы определим вместе с членами областного правительства и депутатами Законодательного собрания на одном из ближайших совместных совещаний.
«АиФ в ВС»: - Плюс ко всему, как я понимаю, будет продолжена работа и по ранее принятым жилищным программам?
А.О.: - Конечно. Вообще объёмы строительства по всем областным и федеральным программам в этом году мы планируем довести до 144 тыс. кв. метров, что составит порядка 20% от общего показателя. Для сравнения, в 2009-2010 годах было примерно 14-15%. Отмечу, в частности, программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилфонда, а также недавно принятую долгосрочную целевую программу «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа». По ней уже получены федеральные деньги в сумме 111,6 млн рублей. Теперь необходимо объехать территорию БАМа, посмотреть площадки, где будут возводиться дома для переселенцев.
«АиФ в ВС»: - Александр Николаевич, на ваш взгляд, потянет ли стройкомплекс Приангарья миллион «квадратов» уже в 2013 году? Столько мы не строили с советских времён. Да и не секрет, что со свободной землёй в Иркутске большие проблемы…
А.О.: - Мы сейчас активно работаем по переводу федеральных земель в областную и муниципальную собственность как в Иркутске, так и в Иркутском районе. Площадок достаточно много и все они перспективные. Я считаю, что город не может оставаться в существующем виде, он должен развиваться шире. Кроме того, необходимо помогать, теми же грантами, строительным организациям, готовым инвестировать в масштабные проекты по созданию целых микрорайонов. Одна такая ассоциация у нас в регионе уже появилась, у них есть серьёзные наработки, за ними потянутся и другие.
«АиФ в ВС»: - Можно ли говорить о каких-то конкретных площадках? Где они будут расположены?
А.О.: - Например, в районе реки Вересовка, что недалеко от областного центра, можно построить почти 2,5 млн кв. метров жилья - практически город-спутник. Есть ещё похожие территории. Всего к концу года, я полагаю, наберётся 10-15 подобных проектов. Какие из них воплотятся в жизнь, решит рабочая группа.
Будущее - за ипотекой?
Наращивание темпов жилищного строительства сложно представить без активного производства качественных стройматериалов из местного сырья. К сожалению, в нашей области, богатой ресурсами, своего «добра» не хватает, вот и приходится завозить его из Москвы, Красноярска, Новосибирска и Китая.
А.О.: - Покупаем в других регионах кирпич, утеплители, стекло, кровельные и облицовочные материалы, недостаточно занимаемся и лесопереработкой, продукция которой могла бы послужить развитию малоэтажного строительства. Между тем, в минстрое появился профильный отдел, который занимается данными вопросами. Вместе с региональным союзом строителей мы представили губернатору информацию о том, в каких стройматериалах нуждается регион. Это позволит отобрать в следующем году ряд приоритетных проектов, которым будет оказана господдержка. К примеру, для запуска второй производственной линии на керамическом заводе собственнику нужно взять кредит, но это ему не по карману. Тогда область и Федерация компенсируют ему три четвёртых процентной ставки (в соотношении 3% на 97% соответственно).
«АиФ в ВС»: - Всё, о чём вы говорите, в конечном счёте, позволит сделать жильё более доступным для рядовых жителей Приангарья?
А.О.: - Стоимость жилья напрямую зависит от его уровня. Если это комфорт-класс, то 40-45 тыс. руб. за квадратный метр, если малоэтажные дома, как в посёлках «Луговое» и «Берёзовый», то 32-33 тыс. Что касается ипотеки, то здесь цена должна быть не выше 30 тыс. руб. за «квадрат». Вообще есть намерения довести уставной капитал агентства до 600 млн руб. Это даст кредитную линию в размере 6 млрд руб. и позволит нам реализовать планы по развитию малоэтажной застройки, созданию маневременного фонда для переселения граждан, а также по возведению нескольких тысяч квартир для работников Тайшетского алюминиевого завода (в настоящее время разрабатывается соответствующая программа. - Авт.).
«АиФ в ВС»: - В преддверии Дня строителя что бы вы пожелали коллегам?
А.О.: - В лицах строителей хочется видеть радость и задор, оптимизм и бодрость духа, уверенность в завтрашнем дне и желание дарить людям новое и качественное жильё. Каждый должен верить в то, что отрасль будет развиваться и укрепляться, ведь нам по плечу даже самые грандиозные задачи.
Важно:
Квартал исторической деревянной застройки «Иркутская слобода», по словам Александра Орешкова, к юбилею будет готов на 70%, полностью завершить работы на объекте предполагается летом 2012-го.
- В конце января, когда я вступил в должность, к концу подходили земляные работы, да тоннель для коммуникаций сооружали, вот и всё. Насчитывалось порядка 15 инвесторов, но в каждом из них жило неверие. По моральной нагрузке квартал для меня как второе министерство, - признался министр. - Теперь же нет ни одного свободного лота. В дальнейшем при создании аналогичных кварталов необходимо детально продумать бизнес-план и чёткий механизм финансирования объектов. Что касается других юбилейных объектов, то на сегодняшний день есть отставание по Ледовому дворцу и благоустройству набережной, что, впрочем, не приведёт к срыву установленных сроков.
Языком цифр:
750 тыс. кв. метров жилья планируется ввести в эксплуатацию в 2011 году; 870 тыс. кв. м - в 2012-м; 1 млн - в 2013-м; 1,15 млн - в 2014-м; 1,25 млн - в 2015-м.
15 крупных предприятий, производящих стройматериалы, действуют в Приангарье.
На 7-м месте в России по количеству выданных кредитов находится «Иркутское региональное жилищное агентство» - 2,4 на 1 тыс. человек.
Всего 10-13% населения области имеет финансовую возможность покупки нового жилья.