Примерное время чтения: 5 минут
283

Воспитателям - достойную зарплату

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 39. «АиФ в Восточной Сибири» 28/09/2011

Во вторник, 27 сентября, в России отмечался новый профессиональный праздник - День воспитателя и всех дошкольных работников. Накануне праздника фракция «Единой России» в Законодательном собрании Иркутской области инициировала проведение круглого стола для обсуждения проблем дошкольного образования в Приангарье.

Открывая дискуссию, заместитель председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного собрания Иркутской области, член Регионального политсовета ИРО ВПП «Единая Россия» Наталья Деньгина пояснила собравшимся в пресс-центре «АиФ в Восточной Сибири», что накануне обсуждения регионального бюджета в нулевом чтении депутатам необходимо разработать, а затем и предусмотреть в областном финансовом законе механизмы для того, чтобы уже со следующего года размер заработной платы воспитателей Приангарья вырос до достойного уровня.

Муниципалитетам - поддержку области

В начале беседы временно замещающая должность заместителя министра образования Иркутской области Наталья Краснова напомнила, что исполнение закона по переходу на новую систему оплаты труда работников дошкольных учреждений образования возлагается на муниципалитеты, из чьей казны и финансируется эта статья расходов. Поэтому сам переход на новую систему удался лишь в тех муниципалитетах, где для этого нашлись деньги.

- В каждом муниципальном образовании есть детские сады, которые перешли на новую систему оплаты труда воспитателей, но в общей сложности число таких учреждений не превышает 30%, - рассказала Наталья Краснова.

Только Иркутскому району для расчёта зарплаты воспитателей по-новому потребовалось бы лишь на сентябрь-декабрь 27 млн рублей, чего, по словам начальника управления образованием МО Иркутский район Галины Кудрявцевой, в бюджете нет. Поэтому в этом районе было решено отложить введение новшества с 1 сентября на 1 декабря. И это несмотря на то, что сегодня средний размер оплаты труда работников местных садиков 7300 рублей.

В Иркутске, как пояснила начальник отдела дошкольного образования департамента образования Иркутска Ольга Борзых, начисленные по-новому зарплаты воспитатели будут получать уже с сентября. Повышение оказалось значительным.

- К примеру, педагог 7 разряда станет получать почти в два раза больше - не 2,5 тысячи рублей, а 4,7 тысячи, а увеличение зарплаты сотрудников с большей квалификационной категорией составит порядка 20% - 3,7 тысячи и 8,5 тысячи соответственно, и это без учёта 30% стимулирующих выплат.

В то же время в Ангарском районе стимулирующие выплаты приходится направлять только на поднятие уровня зарплаты воспитателей.

- Новая система начисления зарплаты работникам дошкольных учреждений образования предусматривает значительное увеличение оплаты труда младшего обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала. А у педагогов зарплата возросла мизерно, - рассказала заведующая МДОУ № 117 города Ангарска, руководитель Общероссийской общественной организации «Воспитатели России» Людмила Бурова. - Например, у младшего воспитателя зарплата выросла в среднем на 25%, у уборщицы - на 60-70%, а у воспитателя, предположим, 1 категории размер должностного базового оклада вырос всего на 0,2%, это 15-­­23 рубля. Для того чтобы нивелировать этот разрыв, руководителям учреждений теперь приходится весь фонд стимулирующих выплат направлять на увеличение зарплаты воспитателей, сегодня она в среднем составляет чуть больше 12 тысяч рублей.

Оплата труда - из областного бюджета

Данные факты подтвердили опасения специалистов, что переход на новую систему начисления зарплаты работников дошкольных образовательных учреждений не является панацеей. По мнению собравшихся, реально увеличить уровень доходов воспитателей возможно при переводе финансирования этой статьи расходов из муниципальных в региональный бюджет.

- Финансирование деятельности детских садов законом возложено на местный бюджет, который не может обеспечить даже более достойный уровень оплаты труда, не говоря уже обо всём остальном, - говорит Людмила Бурова. - В связи с этим мы предлагаем изменить систему финансирования: на заработную плату направлять субвенции из регионального бюджета, а содержание учреждения возложить на бюджет муниципалитета и родителей.

Участники круглого стола сразу же уточнили, что сегодня закон позволяет региональным парламентариям выступить с инициативой передать полномочия с муниципального на региональный уровень.

- Однако в этом случае необходимо учесть ряд факторов, которые бы исключили вероятность ущемления малокомплектных детских садов, которые при переходе на подушевое усреднённое финансирование очень сильно теряют в деньгах, - отметил руководитель службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Александр Костин. - Поэтому на уровне каждого муниципального образования нужно провести экспертизу дошкольных образовательных учреждений - износ, количество воспитанников, образовательные программы, и только после этого вывести некую норму, направляемую на одного воспитанника из областного бюджета, а всё, что сверх того - возложить на плечи родителей. Но чтобы не увеличивать родительскую плату, предлагаю ввести для «малокомплекток» повышающий коэффициент.

Тут же было озвучено, что сейчас родители оплачивают лишь питание детей, а по закону с них могут брать деньги за образовательные услуги, которые в России пока ещё бесплатные. Депутаты Законодательного собрания Иркутской области, члены фракции партии «Единая Россия» в течение октября детально изучат все предложения, озвученные на круглом столе, для того чтобы в дальнейшем внести соответствующие изменения в региональное законодательство.

Кстати:

Изменить подход к формированию зарплаты воспитателей предложила член Комитета Государственной думы РФ по собственности Екатерина Семёнова в ходе работы секции «Социальная политика: к новым стандартам» в рамках XII съезда партии «Единая Россия». Также заместитель председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина отметила, что в предвыборную программу партии необходимо внести пункт о повышении минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума. 

Смотрите также:

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Топ-5 читаемых

Самое интересное в регионах