По данным отделения Пенсионного фонда по Иркутской области, в среднем каждый десятый пенсионер нуждается в помощи. Например, в прошлом году из 741 тыс. пенсионеров такие доплаты получали около 73 тыс. человек. Прогноз на начало будущего года - около 68,5 тыс. человек.
Каждому десятому - надо
- Не надо думать, что это одинокие бабушки, едва сводящие концы с концами, или лодыри, которые полжизни не работали, и теперь у них такие маленькие пенсии, - отмечает заместитель управляющего Пенсионного фонда по Иркутской области Ирина Близнец. - Львиная доля людей, получающих федеральную социальную доплату, - дети и студенты, которым такая пенсия назначается по случаю потери кормильца.
Далее в этом списке, как правило, инвалиды, а потом и остальные категории обездоленных и малоимущих.
Почему так мало?
Впервые такие доплаты были установлены по всей стране в 2010 году. С тех пор их ежегодно пересматривают, и каждый год в регионах идёт нешуточная борьба за каждый рубль. Правительство области внесло в Законодательное собрание проект закона с минимальным размером - 6 тыс. 646 рублей. Согласно действующему законодательству, если субъект устанавливает прожиточный минимум пенсионера выше, чем принят в стране, доплачивать разницу придётся ему самому. Если его величина хотя бы на рубль меньше или равна прожиточному минимуму страны, выплачивать разницу обязан федеральный бюджет.
На первый взгляд, всё ясно. Редкое региональное правительство захочет платить больше, если можно не утруждать себя. Но дело в том, что прогноз федерального пенсионного минимума на 2015 год - 7 тыс. 161 руб. То есть иркутский вариант сразу на 515 (!) рублей меньше.
На это не могла не обратить внимания Контрольно-счётная палата Иркутской области. По расчётам аудиторов КСП, за те пять лет, что устанавливается прожиточный минимум для пенсионеров, в Иркутской области он рос медленнее, чем федеральный, но никогда не «падал» так катастрофически. Например, в 2012 году разница составляла 12,9%. В деньгах это 22 рубля. В прошлом году было меньше на 93 рубля или 8,9%. Теперь же предлагается фактически в два раза занизить оценку стоимости потребительской корзины для пенсионеров. По данным КСП, более-менее справедливая цифра - 7 тыс. 62 руб.
Уполномоченный по правам человека Валерий Лукин уверен, что таких пенсионных минимумов должно быть два. Один для северных, другой для южных районов области. И каждый из них больше, чем предлагает правительство области.
- Мы же в прошлом году установили две потребительские корзины, значит и пенсионный минимум должен рассчитываться также, - отметил омбудсмен.
По его расчётам «южанам» надо платить минималку в размере 6 тыс. 736 руб., северянам - 8 тыс. 377 рублей. Даже в Пенсионном фонде согласны были на 7 тыс. 103 руб.
Однако на сессию Законодательного собрания вынесли проект закона, в котором обозначена сумма 6 тыс. 646 рублей. И теперь депутатам предстоит решить, сколько же будут получать пенсионеры, и без того получающие немного. Причём принять закон народным избранникам предстоит сразу в двух чтениях, один из которых будет окончательным.
Единый день пенсионной грамотности пройдет в Приангарье 15 октября 
«Доживайте век без жалоб». Почему медики отказывают иркутским пенсионерам? 
В Иркутской области подвели итоги конкурса на лучшие общественные проекты 
ПФР Приангарья: с 2015 года заработает новая пенсионная формула 
Доходы двух жителей Приангарья превышают миллиард рублей