Жилищный цейтнот. Приангарье не успевает расселять ветхие и аварийные дома

Мало того, что регион рискует не успеть выполнить к назначенному сроку указ президента о расселении, так ещё и некоторые застройщики выставляют Приангарье в плохом свете, строя для переселенцев не всегда пригодные для проживания новые дома.

   

   

Новое ветхое

Жительница Иркутска Татьяна Терещенко десять лет добивалась улучшения жилищных условий вместе с соседями по бараку. Чиновники только говорили, что 20-квартирный дом №2 по лице Ангарской подлежит сносу, но расселять его не спешили. Официально аварийным его признали лишь в июле 2013 года после того, как жильцы заказали экспертизу. Государственная показала, что дом изношен на 70%, независимая - на 80%. Но, поскольку сейчас по указу президента расселяют жилфонд, признанный аварийным до 1 января 2012 года, барак на Ангарской в эту программу не попал. Власти Иркутска предложили собственникам переезжать за свой счёт или ждать, когда дом расселят в порядке очереди. А произойдёт это не раньше 2017 года.

Татьяна Фёдоровна, как инвалид, через суд в декабре 2015 года всё же получила новую квартиру, а её теперь уже бывшие соседи по бараку или продолжают жить в нечеловеческих условиях или снимают другое жильё. Нашей собеседнице новую жилплощадь дали на вторичном рынке. На квартиру она не жалуется и тем, кого переселяют в новостройки, не завидует, понимая, что «новое аварийное жильё» - это не крылатое выражение, а реальность, с которой часто сталкиваются переселенцы.

С 2014 года в регионе расселено почти 244 тыс. кв. м аварийного жилья. Новыми квадратами обзавелись 14,8 тыс. человек. Однако не у всех новоселье сопровождалось приятными хлопотами. Например, в Усолье-Сибирском меньше чем через год в домах появились трещины, а с потолка потекла вода. Такие же проблемы возникли у переселенцев в Казачинско-Ленском районе и других территориях. В Усть-Куте сделали некачественные изыскания, и подвалы новостроек затопило грунтовыми водами, по стенам тоже пошли трещины, а ещё там не работает вентиляция, из-за чего в помещениях плохо пахнет и растёт плесень. У новосёлов в посёлке Магистральном промерзают стены, «фонит» линолеум, в квартирах высокая влажность. Когда жалобы от людей посыпались градом, в региональном минстрое создали специальный отдел для проверки качества новых домов. За год поступило больше 1 тыс. замечаний, проведено свыше 300 проверок. Много дефектов подрядчики уже устранили, а многие ещё исправляются.

А в Шелехове другая история - там переселенцы отказалась заселяться в новые квартиры, которые меньше, чем старые, и потребовали равнозначной площади. Суд принял их сторону, но местная администрация пытается оспорить это решение.

Проштрафились по полной

Если для переселенцев некачественное новое жильё - это большая личная досада, то для региона в целом - лишь полбеды, потому что процесс расселения аварийного жилфонда споткнулся и о другие проблемы, а точнее об одну вечную - коррупцию и неповоротливость чиновников на местах. Всего до 1 сентября 2017 года, когда истекает срок выполнения указа президента, в Приангарье нужно расселить 537 тыс. кв. м аварийного жилья, а план выполнен менее чем наполовину! В региональном правительстве уже заявили, что, например, Братск программу провалил. За три года в городе построили всего 20 тыс. кв. м жилья, а за оставшиеся год и три месяца надо возвести ещё около 130 тыс.! По версии мэрии, причиной срыва стали строители, которые считают невыгодной для себя цену  34,5 тыс. рублей за кв. м и не берутся за муниципальный заказ. В областном правительстве же считают, что проблема не только в застройщиках, но и в местных чиновниках, которые просто протянули время.

   

   

Пять домов до сих пор не достроили в Усть-Илимске - из-за уголовного дела на бывшего мэра Владимира Ташкинова. По версии следствия, дома возводились с отклонением от проектной документации и нарушением Градостроительного кодекса, чтобы снизить затраты. Несмотря на это, чиновники подписали акты выполненных работ и перевели застройщику около 100 млн рублей. В минстрое «АиФ в ВС» сообщили, что готовность замороженных домов составляет от 60% до 99%, ввести их в эксплуатацию планируется в октябре этого года. План Усть-Илимска по расселению за 2015-й признали невыполненным, как и в посёлке Магистральном Казачинско-Ленского района, где в прошлом году тоже расселили людей меньше, чем надо было.

Последнее предупреждение

Из-за отстающих муниципалитетов Фонд содействия реформированию ЖКХ решил повременить с перечислением Иркутской области транша в 134,2 млн рублей по программе расселения аварийного жилфонда, пока не будут устранены нарушения. И хотя эта сумма составляет всего 5% об общего положенного нам в текущем году федерального финансирования в 1,7 млрд рублей, это серьёзные деньги, и если они поступят позже, это может привести к ещё большему отставанию от плана.

Кроме того, федеральные чиновники предупредили, что больше не будут закрывать глаза на невыполненные муниципалитетами планы, как это было в прошлом году. Чтобы не лишать регион федерального финансирования на 2016-й, Фонд ЖКХ поставил в зачёт Иркутской области за прошлый год аварийные квадраты, ликвидированные по программе расселения жилья в зоне БАМа, хотя оно не финансируется фондом. Но нам пошли навстречу, и с учётом расселённого БАМовского жилья показатели, установленные для региона, признали выполненными. А теперь, чтобы не провалить программу, Приангарью надо заниматься расселением в пожарном режиме.

Официально

Андрей Чибис, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ

«Давайте будем откровенными. Неужели главам муниципалитетов не известны подрядчики, которые берутся за строительство жилья? Наверняка известны. Поэтому не надо оправдываться тем, что застройщик оказался недобросовестный. Что же он вдруг стал таким? Если бы чиновники не ленились, а периодически заезжали на стройки, качество домов было бы другим. Это наша общая функция, которая оплачивается налогоплательщиками всей страны.

Тот объём аварийного жилья, который ещё предстоит расселить в Иркутской области, титанический. И если есть провальные муниципалитеты, областное правительство должно взять на себя управление программой в режиме военного штаба. Если не хватает денег, регион может обратиться к нам, мы поддержим, но не дополнительными деньгами на расселение, а поможем сбалансировать бюджет».

Комментарий

Сергей Сучков, заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ

«В 2016 году Иркутской области нужно расселить около 166 тыс. кв. м. Это столько, сколько некоторые регионы должны ликвидировать с 2013 по 2017 год. Из-за большого объёма работы в Приангарье сохраняются определённые риски. Прежде всего, это недофинансирование программ, поскольку области ещё нужно ликвидировать ветхое жилье в зоне БАМа, а это серьёзная дополнительная нагрузка, и финансами она обеспечена не полностью. Второй риск - отставание по расселению аварийного жилья почти на год, из-за чего будут сохраняться финансовые ограничения. Мы пока не видим света в конце тоннеля.

Проблемы с качеством строящегося жилья начались, когда стали стимулировать малоэтажное строительство, а оно, как известно, не подлежит строительному контролю. В результате появились так называемые новые аварийные дома. Сейчас Фонд ведёт реестр новостроек, качество которых вызывает сомнения. В него уже занесено 856 зданий со всей страны».

Смотрите также:

• Ветошь под мишурой. Пережившие капремонт собственники не оценили результат →
• ...Реформирование ЖКХ: подрядчики капремонт не сорвут? →
• Миллионы потрачены, дома не растут →