Перемены к лучшему
- Александр Иванович, каким был 2014-й для Братского района?
- Во многом он стал испытанием на прочность. Бюджет 2014 года - дефицитный. Кроме оптимизации расходов действовали и по другим направлениям. Так, недоимка по налоговым платежам в бюджет уменьшилась на 25,5 млн руб., то есть более чем вполовину. Сократили расходы на содержание аппарата управления более чем на 30 млн руб.
- Из чего сегодня формируется экономический потенциал района?
- За счёт транспорта, лесной отрасли, торговли и сельского хозяйства - в такой последовательности.
За последние годы введено три цеха лесопереработки: ОАО «Бадинский КЛПХ», ООО «Охотничье и рыболовное хозяйство», ООО «Орион». Их потенциал позволяет производить до 210 тыс. кубометров пиломатериалов в год. Предприятия идут к этому показателю, в 2,5 раза увеличив объёмы в сравнении с 2012 годом. Но работать им приходится в сложных условиях.
В лесозаготовительной отрасли - высокие объёмы производства: в 2014-м заготовка - 4,4 млн, вывозка - 4,3 млн кубометров. Одна из главных проблем - отсутствие возможности влиять на арендаторов, которые к тому же на законодательном уровне освобождены от социальных обязательств. Предоставление лесосырьевой базы в аренду не предусматривает согласование договоров с администрацией района. О каком сотрудничестве можно говорить?
Мы стимулируем арендаторов к участию в решении социальных задач на земле, где они получают прибыль. В частности, фонд «Илим-Гарант» за последние 3 года оказал посёлкам помощь на сумму почти 30 млн руб. Но контроль закономерно уходит из рук. Так, из 20 арендаторов только 6 оказывают помощь району по соглашениям о сотрудничестве. К примеру, объём помощи филиала «Группа «Илим» в Братском районе - а это крупнейший арендатор - имеет тенденцию к снижению. Если 4-5 лет назад их помощь оценивалась в сумму примерно 20 млн рублей в год, то сейчас - 7-10 млн рублей.
- Как обстоят дела с сельским хозяйством?
- Приостановлен спад объёмов производства. Минсельхоз Приангарья заключил соглашения с 7 сельхозорганизациями и 31 крестьянско-фермерским хозяйством района, по которым достигнуты неплохие показатели. В частности, посевные площади зерновых и зернобобовых составили 14,8 тыс. га, выше плана на 2,3%. В 2014-м собрали 29,4 тыс. тонн зерновых - 135% от объёма, предусмотренного соглашением. Урожайность зерновых - на уровне 19,8 ц/га, это один из лучших показателей последних лет.
Главная проблема отрасли - сложная ситуация в четырёх сельских поселениях, обусловленная банкротствами принадлежащих одному собственнику сельхозпредприятий. Там есть просроченная задолженность по заработной плате. Мы пытаемся улучшить ситуацию с использованием имеющихся возможностей.
За последние 3 года сельхозпроизводители района получили субсидии в объёме свыше 350 млн руб., в том числе за 9 месяцев 2014 года - почти 40 млн руб. Сейчас идёт работа по реализации 6 инвестиционных проектов силами ПО «Кооператор», ООО «Рассвет», фермеров Александра Комарова, Владимира Александрова. ООО «Хозяйство Гелиос» реализует два проекта.
Перспективное реформирование
- Что сделано в сфере ЖКХ?
- За указанные 3 года на модернизацию и подготовку к зиме объектов ЖКХ выделено свыше 180 млн руб. Проводим и мероприятия по снижению затрат. В частности, реконструкция коммунальных систем в городе и ряде сёл дала экономию по району в размере 13 млн руб. в год.
Одна из основных проблем отрасли - тяжёлое экономическое положение предприятий ЖКХ. Особую тревогу вызывает задолженность по заработной плате. В условиях работы отрасли тенденция сохраняется.
Очень сложное и электроснабжение «заморских» посёлков, которое осуществляется от дизельных электростанций и обходится бюджету в 28,5 тыс. руб. в год на одного жителя. Себестоимость электрической энергии - около 16 руб. за кВт/ч. Один из вариантов решения проблемы - постоянное электроснабжение от ГЭС. Устройство спецперехода через залив Ока, строительство воздушной электрической линии от с. Большеокинское до п. Озёрный и затем электрических линий до Наратая и Карахуна требуют 557 млн руб. В случае реализации этого проекта за счёт экономии бюджетных средств, затраты на электрификацию «заморья» оправдают себя за 5-7 лет.
- Решаются ли проблемы с ремонтом дорог?
- У нас 528 км бесхозных дорог, которые обслуживали лес-промхозы. Средств на ремонт сегодня нет. Вы помните, что я говорил об ответственности лесозаготовителей? Ситуация с областными дорогами ещё сложнее. В частности, для нормального транспортного обеспечения п. Прибойный надо завершить строительство 11километров областной дороги Видим - Прибойный. Уже сделано 18 км, и нельзя оставлять проект больше чем на полпути.
В 2014 году создан муниципальный Дорожный фонд Братского района. Плановый объём поступлений в этом году - 25,4 млн руб.
По проблемам - программами
- Ведётся ли в территории строительство жилья?
- План по вводу 2,5 тыс. кв м
жилья, определённый соглашением с областным министерством, выполняется. В частности, 4 дома построено в рамках программы «Социальное развитие села Иркутской области» (в селах Тэмь и Тангуй, в п. Прибрежный). В г. Вихоревка введён 10-квартирный дом по программе переселения из ветхого и аварийного жилья (по той же программе достраивается 2-квартирный дом в Кежемском), в декабре будет введён 36-квартирный дом в п. Зяба, который строится по программе переселения из зоны БАМ. За период реализации муниципальной программы «Жильё - молодым» в ней приняли участие 18 семей.
- Как обстоят дела в образовании?
- Очередь в дошкольные учреждения, по данным к концу третьего квартала, составляет 806 детей. За этот период её сократили на 11%. В целом, с 2012 года создано 371 дополнительное место. Работа продолжается, в частности - заканчивается восстановление здания бывшего железнодорожного детского сада в Вихоревке на 140 мест. Мы откроем его в начале 2015 года.
Одна из задач - строительство школы в с. Покосное. За счёт 3,5 млн рублей из районного бюджета разработана проектно-сметная документация (в расчёте на 352 учащихся). Также необходимо решить вопрос строительства нового детсада в п. Шумилово на 50 мест.
Хочется отметить достижения наших педагогов в уходящем году. Елена Сологуб из Покосного стала победителем областного конкурса «Воспитатель года - 2014» и получила приз - автомобиль.
- Какова главная проблема в сфере здравоохранения?
- Кадровая. Обеспеченность врачами составляет 53%, средним медперсоналом - 89%. Из местного бюджета выплачивается подъёмное пособие молодым специалистам (100 тыс. руб.), приобретается жильё. За последние годы приобретено 7 квартир и домов, выплачены подъёмные шести специалистам. В рамках программы «Земский доктор» три врача получили по 1 млн руб. По целевым направлениям от района в мед-
университете учатся 8 человек. Применяется коэффициент на период статуса молодого специалиста для среднего медперсонала и врачей в размере 30%.
Мы сохраняем практику выездной работы специалистов ЦРБ, за год медики 43 раза побывали в сельской местности, 21 раз на территорию выезжала флюорографическая установка.
- Какие планы у администрации на 2015 год?
- В первую очередь - решение проблемы занятости на селе. Продолжим ремонт и строительство основных объектов социальной инфраструктуры. Будем искать пути решения проблем в ЖКХ и лесной отрасли, продолжать прогрессивные тенденции. Достигнуть этого реально, благодаря взаимодействию с правительством Иркутской области, поселениями Братского района и представительной властью всех уровней.
И, конечно, пользуясь случаем, поздравляю жителей Братского района, всю аудиторию газеты «АиФ в Восточной Сибири» с Новым годом и Рождеством. Желаю всем здоровья, благополучия и счастья!
Фото предоставлено администрацией Братского района
Смотрите также:
- Министр ЖКХ Евгений Селедцов представил своё видение развития отрасли →
- Миллиард долларов инвестируют в освоение Апсатского месторождения →
- Заларинская земля: территория развития →