Сохраним Байкал вместе. Какие решения приняли на МЭВФ в Иркутске?

На два дня Иркутск превратился в главную экологическую площадку не только России, но и, пожалуй, всего мира. 14-15 сентября в столице Приангарья прошёл первый Байкальский международный экологический водный форум, на который съехалось более 800 гостей из 23 государств.

Представители госвласти РФ уже назвали Байкальский форум одним из ключевых событий Года экологии в России. И правда, несмотря на то что главной темой объявили «Мировой стандарт чистоты - озеро Байкал» и обсуждали в первую очередь проблемы «жемчужины», не оставили в стороне и проблемы сохранения водных ресурсов планеты в целом. Поистине космический масштаб форуму во время открытия придал космонавт-испытатель Герой России Сергей Рязанский. Он дал напутствие участникам мероприятия прямо с борта МКС по видеосвязи.

«Каждый раз, пролетая над нашим Байкалом, я поражаюсь его величию и первозданной красоте. Байкалу нет равных на планете, и все мы можем этим гордиться. Глядя на нашу планету отсюда, из космоса, особенно остро понимаешь, насколько она хрупка. И обращаясь к вам, я хотел бы сказать: второго такого озера в мире просто не существует. Друзья, сохраним Байкал вместе», - призвал Сергей Рязанский.

На то, чтобы обсудить проблемы великого озера и перспективы их решения, два дня оказалось мало: деловая программа форума была чрезвычайно плотной, а число желающих выступить невероятно большим. Практически сразу после начала работы стало понятно, что такому событию необходимо продолжение. Губернатор Иркутской области Сергей Левченко объявил, что водный форум теперь будут проводить регулярно, а вот темы каждый раз менять. Уже известно, что в следующем году он пройдёт под девизом «Вода и здоровье».

По итогам нынешнего форума участники составили резолюцию по решению основных Байкальских проблем, она состоит более чем из 30 пунктов.

От ФЦП - к «Великому озеру»

Как известно, действие федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории» заканчивается в 2020 году, и многие эксперты сходятся во мнении, что эффективной эту программу назвать сложно.

Тем не менее, как сообщил министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Андрей Крючков, с 2014 по 2016 год в Приангарье реализовали мероприятия на общую сумму в 1,3 млрд руб., в области ввели в эксплуатацию 7 объектов, из них 6 - объекты ЖКХ. В 2017 году на реализацию мероприятий ФЦП выделили 2,2 млрд руб., на которые строят и реконструируют 4 объекта. С 2018 по 2020 год правительство области намерено получить по программе ещё около 21 млрд руб. Бюджетную заявку на эту сумму уже отправили федеральных коллегам. Он отметил, что деньги планируется вложить в 24 объекта, в том числе в 10 канализационных очистных со-оружений в разных населённых пунктах региона.

Байкальская тропа. Как становятся эковолонтерами и что это дает озеру? Подробнее

Замдиректора департамента экономики и финансов аппарата правительства РФ Антон Григоров считает, что ФЦП реализуется неэффективно по целому ряду причин.

«Сейчас у нас по этой программе есть поручения президента, который сказал до конца года дать ему предложения по увеличению стоимости ФЦП и её продолжительности, обратив особое внимание на повышение качества исполнения, - сказал Григоров, уточнив, что со следующего года долю софинансирования из бюджета Иркутской области планируют уменьшить с 34 до 30%».

Он также рассказал, что решение по госпроекту сохранения Байкала «Великое озеро великой страны» примут не раньше второго квартала 2018 года, так как необходимо проработать вопросы, связанные с её финансированием. Дело в том, что сейчас в проект включены на только вопросы экологии, но и социально-экономического развития Приангарья и Бурятии. Из-за этого бюджет проекта переваливает за 375 млрд руб.

«Например, в проекте есть дорога в Бурятии от Улан-Удэ до Северобайкальска. Это порядка 150 млрд руб. Если из всех мероприятий, объектов, проектов вычесть то, что можно отнести на вторую очередь, то стоимость программы уменьшится до 80-90 млрд руб., - сказал Григоров, уточнив, что это меньше, чем бюджет проекта «Уникальный Байкал», который разработало Минприроды РФ как аналог дорогостоящего «великоозёрного» проекта. Туда включены только экологические мероприятия».

Беспокойное наследие. Волонтеры стали настоящим спасением для Байкала Подробнее

Любовь к природе – с пелёнок

Очень популярной на форуме была секция: «Формирование экологической культуры и экологическое образование молодёжи. Лучшие практики».

«Важно, что проблемы Байкала обсуждаются здесь не только с технической точки зрения, но и с позиции экологического образования», - отметила модератор секции - кандидат географических наук Наталья Рязанова (Москва).

Правда, желающих поделиться своим опытом воспитания будущего экопоколения оказалось так много - аж 40 человек, что выступить смогли далеко не все. К тому же, «везунчикам» пришлось сократить свои доклады буквально до трёх минут. Тем не менее они успели даже тезисно обозначить свои достижения и основные направления дальнейших действий.

Например, о том, куда лучше двигаться, со своими коллегами поделилась гостья из Швейцарии Сюзанна Мадер-Файгенвинтер, генсек Ассоциации защиты озера Леман.

«Наше озеро в своё время испытывало те же проблемы, что и Байкал: в частности, сохранение чистоты воды, но мы смогли на законодательном уровне добиться запрещения фосфатов в моющих средствах, - рассказала она. - Решить многие вопросы помогло и экологическое просвещение детей и молодёжи, воспитание любви к озеру и желания его сохранить. Начинаем с малого - со знакомства с историей водоёма, его флорой и фауной, потом рассказываем о загрязнении озера и как с этим бороться, проводим различные опыты. Причём, в просветительских программах сочетаем образование и развлечения, потому что если делать их только академическими, то мы не увлечём этим детей».

Но, как оказалось, и у нас эксперты, работающие с юным поколением, не лыком шиты и в их практике есть много такого, чем можно поделиться со всем миром. Например, проекты по непрерывному экообразованию - от детского сада до вуза, которые успешно работают во многих учебных заведениях региона. Есть школьная программа и учебник «Байкаловедение», есть общественное молодёжное движение «Чистые воды Прибайкалья». Есть неоценимый резерв для экообразования как в школах, так и вузах - Байкальский музей, с его прямыми трансляциями из жизни нерп, многочисленные летние эколагеря и многое другое. Результаты такого просвещения молодые люди продемонстрировали тут же на секции, презентовав сразу несколько амбициозных «зелёных» проектов: экопарка и детского экологического центра на Байкале.

Хотя, безусловно, почивать на лаврах ещё не время. Надо тот же Байкальский музей отремонтировать и осовременить и на его базе создать международный центр по изучению озера. Надо объединить молодёжное экодвижение, которое пока развивается обособленно в каждом отдельно взятом иркутском учебном заведении, создать Байкальский плавучий университет и визит-центр в Иркутске с постоянно действующей площадкой «ЭКО-Поколение».

Монгольский компромисс

Ни для кого не секрет, что уже несколько лет мы живём в состоянии маловодья.

Об этом напомнил директор института динамики систем и теории управления имени В.М. Матросова СО РАН - доктор технических наук, академик Игорь Бычков. Он отметил, что проблема не только в Байкале, сегодня приток воды в Братское, Усть-Илимское и Богучанское водохранилища составляет 65-67% от нормы. В 2014-2016 годах в водохранилища поступило значительно меньше воды, чем в самые маловодные годы прошлого века.

Директор лимнологического института СО РАН доктор геолого-минеральных наук Андрей Федотов назвал возможность строительство монгольской ГЭС на Селенге (которая даёт 40% притока озера) в таких условиях безумием.

«Тренды такие: количество осадков снижается, температура воды растёт. И в ближайшие 100 лет что-то вряд ли поменяется, прогнозы отрицательные», - объяснил Федотов.

Впрочем, обсуждать снижение рисков с монгольскими партнёрами российская сторона будет уже в этом октябре. По словам Игоря Бычкова, уже создана совместная российско-монгольская рабочая группа, первое заседание которой состоится 2-3 октября в Улан-Баторе. Сенатор от Иркутской области Виталий Шуба заметил, что необходимо найти с монгольскими партнёрами компромисс.

«Поскольку Монголия испытывает дефицит электроэнергии, предлагая им отказаться от строительства гидроэлектростанции, мы должны помочь с поиском альтернативных решений», - считает Шуба.

Чище питьевой воды

Чистоте воды на форуме посвятили большой отдельный блок.

Параллельно с дискуссиями проходила выставка, где представили лучшие технологии по очистке хозяйственно-бытовых  сточных вод. Свои разработки представили более 50 компаний из 20 регионов нашей страны и из-за рубежа - Дании, Франции, Бельгии, Швеции, Германии, Австрии, Эстонии.

Как отметил Сергей Левченко, лучшие технологии будут рассматривать для использования в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

«Мы сделаем так, чтобы в очистке сточных вод на Байкале участвовало несколько компаний. На побережье озера больше ста населённых пунктов, они разные: есть маленькие и есть достаточно большие. И представленные здесь технологии тоже рассчитаны на разные объёмы водоочистки, - пояснил глава региона. - Сточные воды, которые после очистки попадают в Байкал, должны соответствовать уровню чистоты самого озера. Это очень сложно сделать, потому что сама вода Байкала по нормативам выше, чем обычная питьевая вода».

Губернатор также заметил, что на Байкале сейчас работает всего 32 очистных сооружения. И гораздо эффективнее и выгоднее строить новые современные, нежели пытаться модернизировать существующие: они построены давно и не соответствуют необходимому уровню очистки.

Ещё одно предложение, которое вошло в резолюцию, - проводить под эгидой правительства Приангарья всероссийский конкурс технологий очистки воды. Первый такой конкурс провели на базе нынешнего форума - в нём участвовало семь компаний.

Грязь от мыла?

Один из пунктов итоговой резолюции: «В связи с неблагоприятными тенденциями изменения прибрежной зоны озера, провести углублённые обследования её на предмет отнесения ряда участков к участкам экологического неблагополучия».

Как пояснил Андрей Федотов, если глубинный Байкал можно назвать стабильным, то в мелководье происходят не очень приятные изменения. К примеру, увеличение содержание сакситоксина (паралитического яда моллюсков) в рыбе.

«Эта проблема может быть связана с другой, казалось - не имеющей отношения к Байкалу, - лесными пожарами, - пояснил Федотов. - Из-за них увеличивается содержание нитрата аммония в воде. А это питательная среда для развития тех же водорослей».

По словам Андрея Федотова, в некоторых местах содержание нитчатых водорослей «переходит всякие критичные нормы», она погружается уже и на глубину в 30 метров, где ей, по словам директора института, «вообще делать нечего», на этой глубине вода не прогревается (а по одной из гипотез, спирогира селится там, где вода теплеет).

Кстати, согласно ещё одной гипотезе, рост водорослей в Байкале вызывает увеличение содержания азота и фосфора, которые попадают в воду вместе с моющими средствами. По словам Сергея Левченко, эту проблему в России могут решить радикально.

«Месяц назад, когда мы обсуждали проведение форума с Сергеем Ивановым  (специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии, транспорта. - Прим ред.), он сказал, что эту пробле­му достаточно легко решить. У нас по российским нормативам просто нет запрета на содержа­ние в моющих средствах азота и фосфора, и когда мы про­вели переговоры с крупными компаниями, поставляющими сюда мыло и порошки (их не так много, по пальцам одной руки можно пересчитать), они пояснили: «Нет запрета, поэто­му мы вам и отправляем такие средства. Как только этот за­прет введут, состав изменится на тот, который мы поставляем в европейские страны»».

«Жемчужины одного ожерелья»

Этой осенью у Байкала появился как минимум десяток озёр-побратимов по всему миру - 13 сентября в преддверии Байкальского международного водного форума заработала Ассоциация озёрных регионов.

Создали её в Иркутске - по инициативе губернатора Приангарья, а значит, и штаб-квартира содружества будет находиться в столице нашего региона.

От Сибири до Франции

Удивительно, но раньше на планете не было организации, которая занималась бы именно защитой озёр - бесценных резервуаров с пресной водой, которой уже не хватает во многих уголках планеты. И где же, если не на берегу самого чистого и глубокого озера мира, суждено было родиться такому сообществу. Как рассказал ответственный секретарь оргкомитета Ассоциации Александр Тимченко, существуют сотни объединений, фондов, ассоциаций, в той или иной мере занимающихся экологическими проблемами водных ресурсов, при этом анализ деятельности самых значимых и влиятельных из них показал, что все эти организации решают задачи, которые выходят далеко за рамки проблем экологии.

«Поэтому и назрела необходимость объединить усилия, направленные именно на сохранение озёр и развитие инфраструктуры, экономики и культуры в озёрных регионах», - сказал Тимченко.

Он сравнил озёра мира с «жемчужинами одного ожерелья» - логично, что заботиться об этой драгоценности теперь будут сообща. Идею сибиряков объединить усилия по сохранению природного богатства и делиться технологиями и современными экоразработками с радостью поддержали как в России, так и за её пределами. В Ассоциацию уже вступили Казахстан, Киргизия, Монголия, Беларусь, Швейцария, Италия, Франция. И это ещё не полный список стран-участниц.

Поддерживать работу Ассоциации будут не только сами приозёрные регионы, но и крупнейшие мировые организации.

По словам губернатора области, договорённость о сотрудничестве есть с такими  международными организациями, как ООН-Окружающая среда, Международным Союзом Охраны Природы, Ассоциацией «Чистые технологии», Ассоциацией защиты озера Леман, Лимнологическим центром Лозанского политехнического университета.

«От нашего озера - вашему»

Свою работу Ассоциация начала ещё до того, как подписали меморандум о её создании. В апреле этого года, во время подготовки к водному форуму, стартовала акция «Байкал объединяет озёра мира».

Как рассказал Александр Тимченко, тогда ветераны-полярники на ледовой дрейфующей станции Борнео «поделились» водой Байкала с водами Северного Ледовитого океана и забрали в этом месте ответную пробу.

«Далее уникальная вода Байкала продолжила своё путешествие по Евразийскому континенту: Иссык-Куль в Киргизии, Балхаш, Анаколь, Боровое, Большое Алматинское озеро - в Казахстане, Нарочь - в Белоруссии, Ладожское, Онежское, Щучье озёра на северо-западе России, Женевское озеро и озеро Жу в Швейцарии. И это только начало. Финиширует акция в Антарктиде на подлёдном озере Восток», - уточнил Тимченко.

Все пробы, которые взяли из водоёмов, объединили в галерею «Великих озёр мира». Сейчас в коллекции 13 экспонатов, включая  флаконы, наполненные водой из Телецкого озера на Алтае и озера Комо в Италии. Галерею все желающие могли увидеть на выставке водного форума в Сибэкспоцентре.

Комментарий:

Советник президента РФ по вопросам региональной экономической интеграции - доктор экономических наук, профессор, академик РАН Сергей Глазьев:

«Президент не случайно объявил теку­щий год Годом экологии. По сути, мы пере­живаем пере­ломный момент в осмыслении ценности нашей жизни. При­ходит осознание, что защита окружающей среды, экологиче­ские принципы сейчас не менее важны, чем экономический рост.

На Байкальском форуме меня поразила выставка оборудова­ния для очистки сточных вод. Я увидел, что наша технологиче­ская мысль позволяет добивать­ся полной очистки воды. Мы всё время говорим, что Байкал - это эталон, но я никогда не думал, что сточные воды могут быть та­кими же чистыми, как вода озе­ра. Причём это не одна техно­логия, их много, и очень важно, что наши российские инженеры их сегодня осваивают.

Однако в нашей системе госу­дарственного регулирования экономики есть пробелы, кото­рые не позволяют природополь­зованию быть эффективным с точки зрения коммерческой де­ятельности. Понимая ценность воды теоретически, на практи­ке мы уделяем мало внимания этой ценности, и большая часть российских городов потребляет воду негодного качества. И одна из причин этого - то, что приро­доэксплуатирующим организа­циям коммерчески не выгодно заниматься экологическими ох­ранными мероприятиями.

Если мы не сделаем экологиче­скую деятельность коммерчески выгодной, то наши инженеры и учёные на выставках будут по­казывать прекрасные образцы технических решений, но пра­ктикой это будет востребовано мало».