В областном центре сложилась странная ситуация: на дворе - предпоследняя неделя года, а у столицы Приангарья до сих пор нет готового бюджета на следующий год. Почему? И какими последствиями это может грозить городу? Если ответить коротко, то очень неприятными.
Но обо всём по порядку.
Не «по сценарию»
Чехарда с бюджетом Иркутска продолжается уже не первый месяц - администрация города внесла его в Думу областного центра ещё в ноябре, но депутаты отправили документ на доработку, сочтя его «сырым». Однако доработать не получилось - чиновники отрапортовали, что официально оформленных поправок, которые нужно внести в бюджет, они от парламентариев не получили.
В итоге депутаты взялись править статьи расходов сами. Они перераспределили около 630 млн руб.: «убавили» немного от субсидий МУПам, например, на организацию пассажирских перевозок, и добавили на ремонт дорог и обустройство водопровода в частном секторе, строительство спортплощадок, проектирование новых соцобъектов и др. С этими поправками на заседании 13 декабря документ и был утверждён Думой.
«Это пункты друг друга взаимоисключают, - негодует вице-мэр. - Нас просят доработать документ, который уже приняли. Это противоречит бюджетному процессу».
За разъяснениями, что делать в такой ситуации, чиновники обратились в прокуратуру. Сотрудники надзорного ведомства, изучив документ, тоже нашли в нём нарушения.
«18 декабря мы внесли протест на имя председателя Думы Дмитрия Ружникова. Требуем признать незаконными два пункта постановления - первый и третий, ведь как таковых поправок к решению не прилагается, они не проработаны. А как депутаты могли голосовать за то, чего нет? - задаёт риторический вопрос прокурор города Дмитрий Прушинский. Про диалог народных избранников и чиновников, который никак не складывается, он говорит: «Нашла коса на камень».
Проживём на свои?
Протест прокуратуры Дума изначально собиралась рассмотреть на внеочередном заседании 24 декабря, но накануне стало известно, что этот вопрос включили в повестку очередного заседания городского парламента, запланированного на 26 декабря.
Между тем, сроки поджимают. По словам Ешеева, если к 1 января 2020-го бюджет не будет принят, подписан и опубликован, то город, «вылетит» из всех федеральных и областных программ и будет жить только на свои собственные средства - то есть не на 18,9 млн руб., которые обозначены в многострадальном бюджете, а на сумму вдвое меньшую. Кроме того, финансировать муниципальные полномочия придётся по одной двенадцатой от объёмов ассигнований нынешнего года. Как поясняет Дмитрий Прушинский, от этого в первую очередь пострадает «социалка» - в январе и феврале, например, из-за неразыгранных конкурсов некому будет убирать с городских улиц снег.
«Не хотелось бы, чтобы до этого дошло. Мы будем смотреть, где есть нарушения. Прокуратура в стороне не останется - все меры, которые возможно принять, будут приняты, - сказал представитель надзорного ведомства, не исключив, что дойти может и до судебных тяжб».
Депутаты считают, что такая ситуация сложилась из-за того, что в городе плохо регламентирована работа с главным финансовым документом, это собираются исправить. Что касается самого бюджета, парламентарии настаивают: его необходимо подписать с учётом тех замечаний и поправок, которые они внесли. Такое решение они приняли и на заседании постоянной комиссии Думы по бюджету 24 декабря.
«Поправки поддержали большинство депутатов, за которыми стоит свыше половины населения Иркутска - а это около 400 тыс. человек», - объясняет позицию представительного органа зампредседателя Думы Виталий Матвийчук.
В администрации повторяют, что подписать тот документ, который есть, не могут, ведь он принят с нарушениями. Но предлагают: внести пожелания депутатов можно при первой корректировке документа весной 2020-го.
На заседании думы, которое состоялось 26 декабря, дума снова отклонила поправки мэра к бюджету. Глава города представил отрицательное заключение на решение думы о бюджете от 13 декабря, отказавшись подписать финансовый документ, после чего предложил свои поправки в уже принятое решение. Именно этот проект решения думы, внесенный мэром, был отклонен.
Депутаты проведут тайное голосование, чтобы двумя третями голосов аннулировать отрицательное заключение мэра и утвердить окончательную редакцию бюджета, которую мэр города, согласно законодательству, обязан согласовать.
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть