В Иркутске прошёл второй областной лесной форум, и если в прошлом году во время обсуждения таёжных проблем зал просто «кипел» и министр лесного комплекса региона Сергей Шеверда больше полутора часов отвечал на вопросы общественников, то в этот раз всё прошло как-то слишком тихо.
Эксперты сошлись во мнении, что ситуация, по крайней мере - экономическая, в лесах Приангарья потихоньку налаживается, денег из тайги в бюджет стало приходить больше, но проблемы остались. И больше всего их - на уровне лесозаготовки.
«Зачем тебе участок?»
На открытом форуме, который в прошлом году проводила областная прокуратура, Шеверда с грустью сообщал, что с одного кубометра леса Иркутская область получает от нуля до 753 руб. налогов - в среднем по 190 руб. с «куба» древесины. К этому году цифра хоть немного, но подросла - до средних 236 руб. с одного кубометра. Это, естественно, отразилось на налоговой картине в целом.
По словам заместителя руководителя УФНС России по области Татьяны Шафран, если в 2015 году в консолидированный бюджет региона из леса поступило 3 млрд руб., то по итогам 2016-го - 4,8 млрд руб., а за первое полугодие нынешнего года уже 3,175 млрд руб. Тенденцию роста в ведомстве видят практически по всем налогам.
«Справедливости ради стоит отметить, что львиная доля прироста этих поступлений приходится на одного из самых крупнейших налогоплательщиков лесного комплекса, которого администрирует Санкт-Петербург, но налоги он уплачивает и в бюджет Иркутской области. Впрочем, тенденцию к увеличению налоговых платежей мы видим и по другим субъектам», - сказала Татьяна Шафран.
Распоряжаются лесом в Приангарье не только петербуржцы. Как отметил министр, по состоянию на 1 января этого года количество договоров аренды на участки в лесу достигало почти трёх тысяч. В аренде находится 21 млн га лесных земель области. Но не все лесопользователи работают по закону.
«Проблемы в лесном комплексе возникают в первую очередь на стадии лесозаготовки, - констатировала Татьяна Шафран. - Значительная часть арендаторов не имеет ни финансовых, ни материальных ресурсов не то что для обязательного лесовосстановления, но даже для самой заготовки. В этой связи, безусловно, развито применение «конвертной» схемы оплаты труда. Получается, имея в пользовании лесной участок, арендаторы по документам не платят заработную плату. Мы выявили порядка 40 таких. К ним возникает вопрос: «Зачем тебе лес, если там никто не работает?»»
Сосны на миллиард
Как рассказала начальник финансово-экономического управления регионального минлеса Светлана Литвинова, в этом году ведомство расторгло 14 договоров аренды лесных участков, в том числе два из-за того, что предприниматели не желали восстанавливать срубленные деревья и игнорировали обязательные пожарные мероприятия. Все остальные не смогли вовремя заплатить обязательные платежи. Всего же сумма недоимки от таких бизнесменов перевалила за 400 млн руб. По словам Светланы Литвиновой, она пошла в рост ещё в 2009 году, в этом удалось взыскать 66 млн руб.
«Если сохранятся нынешние тарифы, то доля обработанных лесоматериалов будет и дальше расти, - заявил Евгений Остапенко. - Общая стоимость экспортированных лесоматериалов на конец августа составляет 1,1 млрд долларов США»
Кстати, нарушения находят и во время подготовки к экспорту. К примеру, в этом году по результатам досмотров, которые проводили таможенники, составили 525 административных дел. И в половине случаев предприниматели пытались выдать практически «сырой лес» за обработанный, чтобы провезти его с нулевой ставкой пошлины. По этим делам наложили более 5 млн руб. штрафов.