Иркутская область заняла первое место в Сибири и третье в России по объёму долга по зарплате. В этом контексте в Приангарье особую актуальность приобретает заявление президента Владимира Путина о том, что выплату заработной платы необходимо поставить в приоритет даже перед налогами.
По данным Росстата, на 1 августа этого года в Иркутской области задолженность работодателей перед работниками установилась на цифре 171,8 млн рублей. Эти деньги не получили 3 тыс. 807 человек. Больше долги только в Приморском крае - 516,6 млн и Санкт-Петербурге - 195,3 млн.
Появляются как после дождя
Новостная лента прокуратуры Иркутской области пестрит сообщениями о том, что на предприятиях региона задерживают зарплату. Заходи на сайт ведомства - и тут тебе такое разнообразие фактов, что глаза разбегаются. Вот, например, из «свежайшего»: 31 августа прокуратура информирует, что благодаря её вмешательству долги по зарплате погасило руководство иркутского ЗАО «Востсибтранспроект» - 154 человека получили за май-июнь в общей сложности более 11,6 млн рублей. Руководитель предприятия за нарушение прав работников оштрафован на 5 тыс. А 26 августа от ведомства стало известно, что зарплату за апрель-май не выплатили в проектно-изыскательском институте «Иркутскгипродорнии». Предприятие широко известно в регионе и весьма авторитетно. Тем не менее, 338 сотрудников сидели без денег два месяца. Суммарный долг - более 33 млн рублей. Прокурор Куйбышевского района Иркутска потребовал от генерального директора устранить нарушение трудового законодательства и оштрафовал его. После этого долг погасили.
А в июне в Черемхово руководителя механического завода заставили выплатить 3 млн рублей за апрель-май 177 работникам. Причём сделать это удалось только со второго раза, потому что первое требование прокуратуры директор не выполнил. За это на него завели административное дело о дисквалификации.
Задержками зарплаты грешат не только коммерческие организации, но и муниципальные, областные и даже федеральные. Например, на особом контроле в прокуратуре предприятие «Облкоммунэнерго», которое находится в собственности региона. Его работники в декабре прошлого года бастовали и даже хотели объявить голодовку, поскольку не видели денег с августа. К ноябрю долг превысил 150 млн рублей.
- Когда возникали аварийные ситуации, мы вынуждены были выезжать на объект на собственном автомобиле или на автомобиле абонента, - рассказывал в ноябре прошлого года председатель профкома «Облкоммунэнерго» Александр ЧУПРОВ.
Без зарплаты сидели 1 тыс. 790 человек. Только в апреле этого года задолженность перед ними полностью закрыли. А в июле погасили долги по зарплате в Иркутском государственном аграрном университете. 560 человек получили за май-июнь более 20 млн рублей кровных.
Муниципальное автотранспортное предприятие Братска, МУП «ЖилСервис» в Братском районе, муниципальная коммунальная компания «Каскад» в посёлке Усть-Ордынском, Баяндаевский и Осинский лесхозы, МУП ЖКХ в Осе - работники этих муниципальных и областных предприятий тоже в этом году выбивали зарплату через прокуратуру. Не хотелось бы, чтоб выбивание долгов становилось «доброй традицией».
Зарплате - преимущество
В первом полугодии 2016-го, по данным областной прокуратуры, после её вмешательства работодатели региона выплатили свыше 300 млн рублей задержанной зарплаты. Как сообщает Росстат, основная причина появления долгов в том, что у предприятий не хватает собственных средств. А это уже следствие разного рода причин - от некомпетентного управления до экономического кризиса, иногда и то и другое - вместе взятое.
О том, что долги предприятий перед работниками растут, 30 августа на встрече с президентом страны Владимиром Путиным говорил председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. И он предложил сделать выплату зарплаты приоритетом.
- Россия как государство ратифицировала конвенцию Международной организации труда по защите заработной платы. По закону о ратификации, который был принят, уже с августа 2013 года мы можем внести в своё законодательство, в том числе в Гражданский кодекс, положение о том, что заработная плата имеет приоритет перед другими обязательными платежами, такими как взносы в социальные фонды и даже налоги, - пояснил он главе государства. - Пока заработная плата не будет выплачена, не пойдут налоги. Возможность людей жить и получать за работу - это важно.
Президент это предложение поддержал. По его словам, эта идея обоснованна, «особенно сегодня, когда у нас ещё не преодолены все экономические трудности». «Поэтому подумать над этим тоже можно и нужно», - сказал глава государства.
Первая реакция
На высказывание президента уже отреагировали депутаты Государственной думы. По мнению одного из депутатов ГД, предложение Михаила Шмакова своевременное и актуальное.
- Речь должна идти о том, чтобы была выплачена заработная плата, например не выше средней по региону, в приоритетном порядке. Всё остальное - налоги, взносы - в равной очереди, - сказал он. - Фактически налоги и взносы в безусловном порядке сейчас вычитаются налоговыми службами в первую очередь. Сегодня у нас из-за кризиса вновь начали расти долги по заработной плате, поэтому, конечно, зарплата должна быть приоритетной и защищённой.
При этом, говоря о законопроекте, зампред сделал ремарку: в документе не должно быть лазеек для работодателей.
Нельзя допустить злоупотреблений - чтобы выводились под предлогом высоких зарплат топ-менеджероцв деньги, которые должны были бы идти на налоги, на взносы, на расплату с кредиторами.
Статистика:
С 2008 по 2016 год самый большой долг по заработной плате в Иркутской области был в 2009-м - в июне он достиг 270 млн рублей, а потом начал снижаться.
К концу 2010-го задолженность «опустилась» ниже 100 млн рублей, а в 2012-м достигла 37 млн. Очередной рост начался в конце 2014 года.
Самые большие долги по зарплате в строительстве - почти 70% от общей задолженности.
В среднем зарплату в регионе задерживают на 10,3 месяца (по данным Иркутскстата на июль 2016 года).
Справка:
Служба исследований Head-Hunter провела опрос среди соискателей Иркутска с целью выяснить, какая схема оплаты труда была у них на последнем месте работы и насколько важно для них получать официальную зарплату. «Белую» зарплату получали 56% респондентов, «серую» - 28%, полностью в конверте - 16%. Официальная зарплата чаще всего на последнем месте работы была в банковской сфере, на госслужбе, в науке и образовании. Реже всего с ней сталкивались представители сферы «Домашний персонал», «Туризм, гостиницы, рестораны» и «Искусство, развлечения, масс-медиа». «Серые» схемы оплаты труда чаще всего предлагаются работникам сферы продаж, строительства.
Для 81% опрошенных важно, чтобы зарплата была полностью официальной. При этом 65% кандидатов заявили, что были бы готовы пойти на частично или полностью неофициальную зарплату в случае её увеличения как минимум в полтора раза. 19% заявили, что ни в коем случае не согласились бы на такую работу.
В опросе участвовали 1164 чел.
Кому платить коммуналку? 
Сначала расходы, потом компенсация. Тонкости регионального капремонта 
Не по ГОСТу. На что иркутские невесты променяли белое платье? 
Жительница Приангарья инсценировала свою смерть, чтобы не платить кредит 
С 1 июля в Иркутской области электроэнергия подорожает