Политическая интрига. Останется в Иркутске мэр или появится сити-менеджер?

Выборы прошли - интрига осталась. Голосуя 8 сентября за депутатов Думы Иркутска, жители областного центра (по крайней мере, те, кто более-менее следит за политической ситуацией в городе) были уверены, что параллельно выбирают мэра.

По ныне действующему законодательству, Иркутск - единственный город в нашем регионе, где мэра избирают на заседании думы из числа депутатов. Для этого в пользу одного из кандидатов должно быть минимум 23 голоса из 35 (или 2/3 от созыва).

Полная непредсказуемость

Казалось бы, всё шло по плану. Действующий глава столицы Восточной Сибири Дмитрий Бердников выдвинулся в депутаты по 16 округу и уверенно прошёл в думу. Однако коалиционный расклад нового представительного органа смешал все карты. В него вошли представители шести партий: 14 депутатов от «Единой России», восемь - от КПРФ, трое - от «Гражданской платформы», по одному представителю от «Справедливой России», ЛДПР и КПСС. Традиционно сразу сложилось несколько противостоящих друг другу депутатских групп. При этом ни одна из них не может обеспечить заветные 23 голоса. Более того, непредсказуемо даже голосование за кандидатуру спикера думы (для победы здесь нужно 18 голосов). В настоящий момент на кресло председателя городского парламента претендуют пять человек: Евгений Стекачёв (Единая Россия), Андрей Лабыгин (самовыдвиженец), Александр Квасов (Гражданская платформа), Алексей Колмаков (КПРФ) и Виталий Матвийчук (КПРФ). Не исключено, что этот список пополнит и Дмитрий Бердников. Сейчас ему нужно определиться, покинет ли он пост градоначальника, чтобы выдвинуться в мэры по старой схеме, или же откажется от мандата депутата, чтобы сохранить должность городского главы до 27 марта 2020 года. Именно до этой даты действуют его полномочия как мэра.

Интрига должна была раскрыться 17 сентября на первом заседании новой думы, однако его перенесли на 23 сентября. В повестке шесть вопросов. Парламентарии подведут итоги голосования, прошедшего 8 сентября, рассмотрят вопрос о муниципальных должностях в думе, изберут председателя и его заместителей, сформируют постоянные комиссии. Не исключено, что к этому моменту изменится областное законодательство в части способа избрания мэра Иркутска, а вместе с тем изменятся и «правила игры».

Решающее второе чтение

Дело в том, что 18 сентября на сессии Законодательного собрания Иркутской области должна решиться судьба законопроекта о введении института сити-менеджера в Иркутске. Депутаты рассмотрят его во втором чтении. Есть большая вероятность, что документ получит поддержку большинства депутатов.

Напомним, весной 2019 года по инициативе КПРФ была созвана внеочередная сессия ЗС, на которую были вынесены альтернативные законопроекты - о возвращении прямых выборов мэра Иркутска и о назначении сити-менеджера по результатам конкурсного отбора. В первом чтении был принят второй документ. Он предполагает, что кандидатов в сити-менеджеры будет выбирать конкурсная комиссия. По каким критериям, пока не известно. В комиссию войдут представители регионального правительства и думы Иркутска. При этом окончательно утверждать одобренную кандидатуру будет дума.

Известно, что законопроект о сити-менеджере рассматривался перед вторым чтением в профильном комитете Заксобрания 13 сентября. Как сообщило правовое управление регионального парламента, никаких поправок к документу не поступило.

Между тем на сайте городской администрации провели опрос общественного мнения, в котором жителям предлагалось ответить на несколько вопросов, касающихся порядка избрания мэра. Результаты опроса не обнародовали, но обещали направить в областной парламент «в целях обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения проекта закона о порядке избрания главы административного центра Иркутской области».