До этой весны в России не было общественных организаций, которые бы представляли интересы родителей детей-инвалидов. Её создали этой весной. В апреле состоялся учредительный съезд Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ), в Приангарье открылось её региональное отделение. Как говорят его представители, акцент будут делать в том числе на защиту интересов детей с ментальными нарушениями. Такого раньше тоже не было.
Корреспондент «АиФ в ВС» выяснял, какие проблемы общественники собираются решать и с какими трудностями сталкиваются семьи, в которых растут дети с особенностями здоровья и развития.
Взаимодействие хромает
Иркутянка Ирина Фролова - мама особенного школьника. Женщина уверена, что диагноз её ребёнка - «аутизм», однако врачи с ней долгое время не соглашались.
«Доктора говорили: «Вы себе, мама, напридумывали, у вас ребёнок просто умственно отсталый». А правильный диагноз в нашем случае очень важен, потому что дети с аутизмом требуют особого подхода педагогов, - рассказывает Ирина. - Если до школы у нас в основном были проблемы по системе здравоохранения, то когда сыну исполнилось 7 лет, начались трудности с образованием. Адаптированных программ, которые необходимы ребёнку с таким диагнозом, не было. Точнее, они существовали, но только на бумаге, школы по ним не работали - ни общеобразовательные, ни коррекционные. Мы всё-таки умудрились пойти в коррекционную, но не все учителя понимали, как нужно вести себя с таким ребёнком. Дети с аутизмом очень умненькие, они просто другие. Не сразу можно понять, чего хочет ребёнок и почему он себя так ведёт. С дополнительным образованием тоже не заладилось, а многие такие ребятишки любят программировать, конструировать, работать с компьютером. Мы пробовали ходить в школу робототехники, но нас оттуда вежливо попросили. Сейчас мы пытаемся заниматься тем, что нравится, но в частном порядке: системы такой нет».
Такие проблемы родителей, от которых подчас отмахиваются чиновники, и собираются решать общественники. В их планах - налаживать взаимодействие министерств: социального развития, опеки и попечительства, образования и здравоохранения, ведь именно с их представителями чаще всего и «сталкиваются» родители, пытаясь улучшить жизнь своего ребёнка. Но такое взаимодействие в Приангарье пока хромает - и это признают даже представители минсоцразвития.
«Мы как раз и отличаемся от других организаций тем, что намерены объединить все усилия, чтобы сделать жизнь детей-инвалидов и их родителей комфортнее, в том числе помогая совершенствовать законодательство, и следить за тем, как соблюдаются законы», - поясняет председатель регионального отделения ВОРДИ Лилия Щеглачёва.
Она отмечает, что общественники берутся решать каждую проблему, с которой приходят к ним родители. К примеру, когда начали разбираться в трудностях, с которыми столкнулась Ирина, выяснилось, что в Иркутской области действительно до сих пор есть сложности с постановкой диагноза «аутизм», хотя в других регионах России заболевание диагностируют уже довольно точно и проблем это не вызывает. Что касается образовательных программ для особых детей - по словам Лилии Викторовны, они есть, многих педагогов обучают работать по ним, осталось дождаться, пока это дойдёт до конкретных учеников.
Одна дорога – в интернет?
Общественник говорит, что хоть организация и заявлена как родительская, её представители собираются защищать интересы и тех людей с ограниченными возможностями здоровья, которым уже исполнилось 18 лет, ведь зачастую они не могут защищать свои интересы сами. Родители опекают их на протяжении всей жизни и переживают: кто будет заботиться об их ребёнке, если с ними что-то случится?
Жительница Приангарья Елена Анисимовна рассказывает, что у её дочери, которой исполнилось уже 35 лет, есть ментальные нарушения, она - инвалид первой группы.
«Жизнь ментальных инвалидов определена с детства: если ребёнок - сирота, то он попадает в психоневрологический интернат. Но даже если инвалид живёт в любящей семье, то после смерти родителей он всё равно может попасть в учреждение. Люди, которые выросли под крылом мамы и папы, быстро там сгорают, ведь они привыкли жить не в больнице, а в обычной квартире, гулять, ходить в кино. Но пока им одна дорога - в интернат. Меня, как и многих других мам, волнует вопрос: что будет с моей дочерью, если со мной что-то случится? У меня уже возраст поджимает, мне нужно думать об этом «вплотную», - говорит Елена Анисимовна.
Она говорит, что одно из решений её проблемы - сопровождаемое проживание, которое на федеральном уровне уже начали внедрять, но до нашей области эта практика ещё не дошла.
«Я дважды обращалась в минсоцразвития региона по предоставлению услуги сопровождаемого проживания для моей дочери, но получила конкретный ответ: «В Иркутской области в настоящее время не внедрена практика сопровождаемого проживания людей с инвалидностью. Оказание такой услуги в регионе не предусмотрено законодательством. Подготовлены изменения в областной закон, после принятия которых услуга теоретически станет возможной», - разводит руками женщина.
В минсоцразвития Приангарья пояснили, что на федеральном уровне действительно поставили задачу минимизировать число инвалидов, которые живут в психоневрологических интернатах. И мировой опыт подтверждает: такие люди могут жить самостоятельно под присмотром соцработников. Правда, практику сопровождаемого проживания в России ввели всего в четырёх регионах: Владимирской, Псковской областях, Москве и Санкт-Петербурге, там квартиры для инвалидов приобрели на деньги спонсоров, а помогают людям адаптироваться в них в основном общественники.
В Иркутской области механизм такой адаптации запущен пока только для детей, живущих в интернатах. Тренировочную квартиру открыли на базе психоневрологического интерната в селе Бельчир Осинского района, готовятся открыть при детском доме № 1 в Иркутске и при Тулюшкинском психоневрологическом интернате. Уже готовы изменения в областной закон, согласно которым перечень комплексных услуг могут дополнить 36 новых, касающихся сопровождаемого проживания. Однако полноценно говорить о его внедрении в жизнь можно будет только после принятия федерального закона. Госдума собиралась рассмотреть его осенью 2017 года, но отложила.
Сейчас в учреждениях для людей с нарушениями умственного развития в Иркутской области живут 2,7 тыс. взрослых и 650 детей.
Как говорит Елена Анисимовна, пока всё устроено так: инвалидами до 18 лет занимаются многие государственные структуры, чиновники пытаются решить проблемы и помочь, но, после того как человек становится совершеннолетним, его трудности волнуют только его семью.
Мнение власти
Первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Алексей Макаров:
«Проблема поддержки семей с детьми-инвалидами очень объёмная, но мы к ней готовы и делаем первые шаги по её решению. В министерствах социального блока - соцразвития, образования, здравоохранения - есть учреждения, которые непосредственно занимаются этой категорией граждан. В структуре социальной защиты работают два реабилитационных центра - в Иркутске и Зиминском районе, в областном центре есть два отделения по сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов, аналогичную службу откроют в этом году в Братске.
Специалисты 31 комплексного центра оказывают методическую и ресурсную помощь таким семьям. В 27 учреждениях социального обслуживания созданы отделения по сопровождению семей с особыми детьми либо отделения дневного пребывания таких детей. Последние - особенно актуальны. Есть необходимость в отделениях с 3-5-дневным пребыванием, чтобы семья могла передохнуть, заняться домашними делами, решить свои вопросы, пока их ребёнком занимаются специалисты.
Также остаются актуальными вопросы межведомственного взаимодействия, поэтому в регионе разработана концепция ранней помощи, которая предусматривает поддержку семьи на начальной стадии с момента рождения особого ребёнка или установления диагноза. Сейчас концепция проходит согласование, мы планируем, что её утвердят до конца мая».
Комментарий
Начальник управления правительства Иркутской области по связям с общественностью Ольга Куриленкова:
«На мой взгляд, самая важная поддержка, которую могут оказать общественники, - психологическая помощь семьям, в которых растёт ребёнок-инвалид. Нужно донести до родителей, что с этим можно жить, притом качественно и счастливо. Когда семья сталкивается с подобными обстоятельствами, она может уйти в закрытую форму жизни - запереться в своём доме, перестать куда-то выходить. Но ведь чтобы жизнь стала более качественной и яркой, нужно общение, притом и с теми людьми, которые столкнулись с похожей ситуацией. В этом точно могут помочь именно общественники».