Один из самых лесистых регионов страны не получает от ЛПК и 2 млрд руб в год

Вопрос-ответ

Зачем чипировать древесину?

Столь скудное пополнение доходной базы бюджета, естественно, не может устраивать руководство области. В очередной раз о состоянии и перспективах отрасли разговор зашёл на ноябрьской сессии областного парламента в рамках правительственного часа.

Качество - наше всё

Рассуждать о стратегии развития ЛПК Приангарья нельзя в отрыве от общероссийских тенденций, уверен временно замещающий должность министра экономического развития, труда, науки и высшей школы области Дмитрий Ялов. А в масштабах страны, по его данным, лесная отрасль в этом году постепенно оправляется от кризиса. В частности, позитивно меняется структура экспорта: при снижении объёмов вывоза необработанной древесины увеличиваются поставки пиломатериалов. Вместе с тем кардинально преображается рынок сбыта продукции: если раньше основной спрос формировали страны Европы и США, то теперь «центр тяжести» перемещается в сторону Юго-Восточной Азии. Всё более жёсткой становится конкуренция среди государств - лесных экспортёров. Так, по мнению Дмитрия Ялова, основными соперниками России в ближайшие годы выступят государства Южной Америки. В борьбе за инвесторов на первое место выходит забота о качестве древесины, которая во всём мире заготавливается с применением передовых технологий и по международным экологическим стандартам.

- Только используя современные методы в лесозаготовке и обработке, мы можем победить конкурентов. Действовать по шаблону больше нельзя, - уверен Дмитрий Ялов.

Также в числе главных принципов, положенных в основу развития регионального леспрома, чиновник назвал рациональное использование лесов, глубокую переработку древесины, особенно мягколиственной, строительство сети лесовозных дорог и проведение работ по лесоустройству, о которых в большей части лесхозов не вспоминают десятилетиями. Кроме того требуется модернизация мощностей, ведь износ основных производственных фондов многих предприятий ЛПК достигает 80%.

Что касается господдержки отрасли, то наиболее ярко она проявляется по отношению к инвестпроектам, которым посчастливилось попасть в перечень приоритетных. Участки под них выделяются без проведения аукционов, а арендная плата снижена на 50%. Правда, как отметил Дмитрий Ялов, в настоящее время 70% «избранных» проектов реализуются с отставанием - сказывается падение рынков сбыта в кризисном 2009 году и сложности с получением долгосрочных кредитов. Не без трудностей такие проекты (всего их пять с общим объёмом инвестиций свыше 30 млрд руб.) воплощаются в жизнь и в Приангарье. Например, есть вопросы к деятельности Транссибирской лесной компании.

- Она у нас прогремела на всю страну, заставив дополнительно выделить лесные участки для ЛДК «Игирма», хотя у него и без того был громадный лесосечный фонд. Как он осваивается? - поинтересовался депутат Юрий Фалейчик.

По словам замминистра лесного комплекса региона Юрия Вельдяева, ЛДК запущен в тестовом режиме - на 30% мощности. Помимо этого, ТСЛК планирует ввести в эксплуатацию лесопильный завод в Усть-Куте, который готов уже на 95%. На эти цели компания предполагает привлечь кредит коммерческого банка в сумме более 4 млрд руб.

Между тем в регионе будут производиться и совершенно новые виды лесной продукции. В перспективе появится биобутанол, а в ближайшее время - ориентированно-стружечные плиты (OSB-плиты), широко применяемые в малоэтажном домостроении. Первый в России завод по их производству будет возведён в Усть-Илимске.

Без хозяина

Итогом довольно эмоционального обсуждения стал набор конкретных предложений. Часть из них касалась совершенствования законодательства. Так, Юрий Вельдяев предложил выйти на федеральный уровень с просьбой увеличить сумму платежей за пользование лесным фондом, зачисляемую в региональный бюджет (в этом году в нашу казну, по прогнозам, поступит 324,4 млн, тогда как в государственную - 709,6 млн руб.).

Единодушно поддержаны решения о разработке долгосрочной целевой программы развития ЛПК, создании областного лесопожарного центра и отлаживании механизмов реализации недавно принятого закона об организации пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Приангарья. Депутаты отметили, что можно предусмотреть в действующем законодательстве области налоговые льготы для предприятий ЛПК или предоставить им определённые гарантии от имени правительства. Но прежде предстоит решить кадровые вопросы, а именно - найти достойного кандидата на пост руководителя лесного ведомства. Идеи по поводу обновления структуры министерства будут представлены в декабре. Не исключено, что оно и вовсе перестанет существовать в прежнем виде, растворившись в составе минэкономразвития.

- Необходимо организовать принципиально другой сегмент экономики, который позволит людям законным путём получать достойный доход, а бюджету региона - иметь стабильный источник поступления доходов. Наша общая задача - создать такие условия, чтобы в лесу было невыгодно воровать, - резюмировал губернатор Дмитрий Мезенцев.

Языком цифр:

42 тыс. человек заняты в сфере ЛПК Приангарья;

40,2 млрд руб. составил оборот продукции ЛПК за 9 месяцев 2010 года;

1,9 млрд руб. - налоговые поступления от лесной отрасли в областной бюджет

Смотрите также:

• Уберечь от человека. В лесной отрасли нужен общественный контроль →
• Лесной комплекс: компьютеризация + строительство дорог →
• Налоговые и кредитные льготы - машиностроителям →