Решалась судьба бюджета и пригородной компании.
Барабанная дробь
С отчётом о перспективах появления компании, призванной с 1 января 2011 года осуществлять в Иркутской области пригородные пассажирские перевозки, в зал заседаний ЗС пришёл губернатор Дмитрий Мезенцев. Рамочное соглашение об учреждении данного акционерного общества было подписано 8 сентября в рамках БЭФа, однако дальше этого процесс не пошёл. «Броситься как в омут в работу», по словам главы региона, областным властям не позволила масса нерешённых вопросов. Например, до сих пор нет чётких данных о количестве перевозимых пассажиров, в том числе льготников. Поставить точку в спорах на «пригородную тему», по мнению губернатора, можно будет по итогам переговоров с первым вице-президентом ОАО «РЖД» Вадимом Морозовым, который 28-29 декабря посетит Иркутск. Однако с 1 января компания вряд ли заработает, считают депутаты, ведь на её организацию потребуется минимум полгода. Функции перевозчика, скорее всего, продолжит выполнять ВСЖД, которая запросила в качестве компенсации за выпадающие доходы более 900 млн руб., тогда как в бюджете-2011 «лежит» лишь 100 млн.
- Сумма заложена условно и обозначает нашу безусловную готовность покрывать расходы железной дороги с учётом плановой убыточности пригородных перевозок. В течение года объём средств будет уточняться, - пояснил губернатор. - Правда, нам не совсем понятно увеличение затрат ВСЖД в этом году в 3,5 раза по сравнению с прошлым, при неизменном пассажиропотоке. Мы не можем под барабанный бой ставить подписи, которые завтра станут угрозой для бюджета и для наших людей.
Но такую цифру подтвердила региональная служба по тарифам, и у дороги есть все основания требовать выплат, вплоть до судебных исков. И если в следующем году регион ещё может рассчитывать на помощь госказны, где заложено 25 млрд руб. на поддержку вновь создаваемых транспортных компаний (от области подана заявка на 942 млн), то в 2013-м компенсировать убытки придётся только за счёт собственных ресурсов.
Как бы профицит
Бюджет-2010, который после внесения очередных изменений стал профицитным (доходы - 75,03 млрд руб., расходы - 73,4 млрд), интригует. Под конец года, как выразился депутат Владимир Матиенко, «вдруг вывалилось 5 млрд рублей». Речь идёт о дополнительных налоговых поступлениях, львиную долю в которых занимает налог на прибыль - 4,3 млрд руб. Подобные бюджетные сюрпризы для Приангарья не редкость, отметил временно замещающий должность министра финансов Алексей Зезуля:
- Два года подряд в последние месяцы мы получаем до 30% годовой суммы. Дело в том, что налог на прибыль является авансовым. Только в конце года, как правило, собственник решает, с какими финансовыми показателями он выйдет. При этом большие суммы подлежат возврату. Так, из поступивших 4,3 млрд в качестве переплаты заявлено уже 700 млн, в прошлом году мы вернули предприятиям 1,7 млрд. Я не вижу иного механизма, кроме как работать с крупными плательщиками по уточнению их прогнозов. Таким образом, сложившийся профицит, скорее, является техническим - лишь к 1 июня мы будем точно знать, сколько денег на самом деле останется в областной казне.
Ещё одно значимое изменение связано с межбюджетными трансфертами. На эти цели до конца года решено направить ещё 622 млн руб. в следующей пропорции: 70% - в виде дотаций на сбалансированность местных бюджетов и 30% - в качестве премий для самых работящих МО. Такую методику и аудиторы КСП, и парламентарии назвали вынужденной мерой, подчеркнув нелогичность подхода: территориям, наращивающим кредиторку, мы даём больше, чем тем, кто изо всех сил «пашет», чтобы её не допустить.
Между тем на смену профициту почти в 1,6 млрд в будущем году придёт традиционный, хотя довольно скромный дефицит - 252 млн. И вновь основные усилия будут брошены на поиск источников для повышения собственного доходного потенциала.
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть