Вольный принос. На Колыме отработают новые правила золотодобычи

20 марта комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила законопроект «О старательской деятельности», его ещё называют «законом о воль- ном приносе». Когда он может быть принят, и что это означает для жителей Магаданской области, разбирался корреспондент «АиФ-Магадан».

Три года на «обкатку»

«Сегодня в России вести добычу золота могут только юридические лица, получившие лицензию по итогам участия в аукционе, – объясняют в Магаданской областной думе. – По системе, которую предполагает проект закона «О старательской деятельности», граждане смогут через онлайн-систему зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и получить в безвозмездное пользование старательские участки. Лицензии так называемым вольноприносителям будут выдавать на региональном уровне».

Участок площадью до 10 га будет выдаваться на три года с возможностью продления на такой же срок. При этом есть ряд ограничений: разрешено работать только на одном участке; снимать слой земли до 5 метров; привлекать не более 10 наёмных работников; не применять взрывные работы, загрязняющие и экологически опасные вещества. Максимальный объём добытого золота за весь срок деятельности на участке не должен превышать 30 кг. Старателей обяжут вести отчётность с фото- и видеофиксацией, а по окончании добычи – провести работы по восстановлению участка. В случае нарушения закона участки будут изымать.

Правительственная комиссия также одобрила поправки в Налоговый кодекс РФ. Теперь налог на добавленную стоимость будут платить не добытчики, а покупатели золота.

Предполагается, что первые три года закон будет действовать в пилотном режиме: на Дальнем Востоке и в Арктике. Затем его действие распространится на все регионы. В пояснительной записке к законопроекту положительный эффект для региональных бюджетов оценивается в 15,1- 29,99 млрд рублей за три года. Кроме того, легализация старательской деятельности может помочь созданию более 10 тыс. новых рабочих мест.

Сейчас законопроект готовятся рассмотреть в федеральном правительстве, после чего он будет внесен в Государственную думу. Это произойдёт в ближайшее время.

Доход для каждого пятого

«Проект закона о добыче золота физлицами необходим, в первую очередь, Магаданской области, Забайкалью и Чукотке», – отмечает глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков.

С ним согласен и министр природных ресурсов и экологии Магаданской области Олег Косолапов. По его словам, колымчане давно ждут принятия этого закона.

«Магаданская область стала пилотным регионом потому, что на протяжении двух десятилетий мы прорабатывали тонкости воплощения идеи о вольном приносе золота, – говорит министр. – В разработке законопроекта принимали активное участие депутаты областной думы».

По мнению Олега Косолапова, принятие закона выведет незаконных старателей из тени, что положительно скажется не только на этих людях, но и на бюджете Магаданской области в целом. У жителей многих колымских посёлков появится возможность для цивилизованной золотодобычи, им будет намного выгоднее, заплатив налог, заниматься старательством.

В Магаданской области участки для добычи драгметалла находятся в Сусуманском муниципальном округе. По предварительным подсчётам, каждый пятый житель округа сможет примерить на себя роль вольных старателей. Позже география вольноприносительства будет расширена на другие муниципальные образования Колымы.

По данным министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, суммарная площадь участков, предлагаемых к реализации законопроекта в регионе, составляет 1498 га. Учитывая ограничение «не более 10 га в одни руки», на этой площади можно образовать около 150 участков для старательской деятельности. В дальнейшем планируется выделить ещё около 1000 участков для старательской добычи на Колыме.

Кстати

В 2023 году в Магаданской области планируют добыть 56 тонн золота (в 2022 году добыли 52 тонны). В этом году собираются запустить ещё две золотодобывающие фабрики в Тенькинском округе: вторую очередь ГОКа «Павлик» и предприятие на месторождении «Тэутэджак».