7 апреля депутаты регионального парламента, представители Института законодательства и правовой информации Иркутской области, регионального управления Минюста России обсудили вопросы изменения правового статуса муниципальных образований и проанализировали качество уставов муниципалитетов.
В обсуждении, которое организовал комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания, приняли участие представители прокуратуры и главы муниципальных образований.
Председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев отметил, что наш регион одним из первых приступил к реформе и уже накоплено достаточно материала, чтобы обнаружить несовершенства местного и федерального законодательства.
Так, участники обсуждений отметили, что много сложностей возникает в вопросах изменения статуса и границ территорий муниципальных образований. По словам заведующей отделом Института законодательства и правовой информации Иркутской области Светланы Прасковой, вопрос правового статуса муниципальных образований будет целесообразным включить в полномочия государства, нежели, как предлагает расхожее мнение, предоставить исключительно местному населению. Специалист отметила, что в Иркутской области требуется разработать закон о порядке решения вопросов изменения статуса и границ муниципальных образований, как это уже сделано в Адыгее, Кургане, Курской и Оренбургской областях. Нужно определить орган, в который должны поступать соответствующие инициативы, пакет необходимой документации - описание границ нового муниципального образования, предложения по его статусу, сроки решения вопроса и возможные основания для отказа.
Что касается муниципальных уставов, участники круглого стола отметили их низкий качественный уровень. Оптимальный вариант - модельные уставы в виде нескольких вариантов документа, полностью соответствующих федеральному законодательству, отметила Мария Давыдова, ведущий научный сотрудник Института законодательства и правовой информации. Солидарность с ней выразила и заместитель начальника отдела Управления Минюста России по Иркутской области Валентина Бентхен:
«Необходимость типовых модельных уставов подтвердила сама жизнь: регулировать этот вопрос самостоятельно муниципальные органы власти не могут. В 131-й Федеральный закон вносится довольно много изменений, которые требуют корректировки местных нормативно-правовых актов. Так, за период действия закона уже внесено 44 изменения».
Ряд инициатив Законодательного Собрания о внесении изменений в федеральное законодательство будет подготовлен в ближайшие дни.
«Сейчас готовятся предложения о внесении изменений в федеральный закон. Ускорения не будет, поскольку это не такой простой процесс. Могу сказать, что вопрос будет решён в течение 2010 года», - заверил Борис Алексеев.
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть