Механизм преображения. Как в Иркутске благоустраивают скверы и дворы

Мемориальный комплекс «Иерусалимская гора», лестница, которая соединяет его с центром города, Лисихинский парк, улица Урицкого, парк Парижской коммуны, стела на въезде в Ленинский район с летящими утятами - все эти пространства Иркутска (и почти сотня других) благоустроили по национальному проекту «Формирование комфортной городской среды».

Список преобразившихся общественных территорий в этом году пополнят ещё как минимум 15 скверов и парков региональной столицы.

Мы поговорили с представителями администрации города и проектировщиками, чтобы узнать, как то или иное пространство попадает в национальный проект, через какие этапы благоустройства проходит и как на преображение территорий Иркутска влияют его жители.

Всё начинается с людей

Наверное, глагол «влияют» в контексте нацпроекта не совсем точный - можно сказать, что всё благоустройство начинается с участия жителей. Самый первый этап преображения города называют соучаствующим проектированием, когда иркутяне, сотрудники администрации Иркутска, архитекторы и проектировщики собираются вместе, чтобы обсудить, какие именно общественные пространства в городе необходимо привести в порядок и как лучше всего это сделать.

Как говорит заместитель начальника департамента городской среды Кристина Шавелькина, такие встречи обычно проводят по округам. Например, для обсуждения территорий Октябрьского района все желающие, как правило, собираются в Доме культуры «Орбита». Зал там просторный, но людей обычно приходит так много, что яблоку негде упасть. Процедура совместного проектирования уже отточена: сначала участникам презентуют сами территории и то, что на них можно сделать, а потом раздают жителям флажки, которые обозначают будущие объекты. Их иркутяне наносят на карту, объясняя, где хотят видеть фонтан, где детскую площадку, а в каком месте им бы хотелось получить зону для выгула домашних животных.

После все пространства выносят на рейтинговое голосование, притом оно всегда проходит ровно за год до будущего благоустройства. Таким образом, список общественных территорий, которые будут приводить в порядок в этом году, стал известен ещё в первой половине 2020-го.

Один из пунктов этого списка - парк в микрорайоне Солнечном. Его начали преображать ещё в 2019 году, в 2021-м приступят ко второму этапу. Как рассказывает директор агентства развития территорий «Градшкола», архитектор Александра Козак, на соучаствующее проектирование в этом месте архитекторы с жителями собирались аж три раза. В этом районе живут очень активные люди, которые когда-то сами высадили в парке деревья и переживали, что во время благоустройства могут их потерять, однако это исключено.

- На первом этапе благоустройства мы поставили себе задачу полностью сохранить существующее озеленение и сформировать безопасные пути для пешеходов. Мы сделали дорожки, освещение, поставили лавочки, урны. Тогда, конечно, оставалось ощущение, что благоустройство в этом месте не закончено. Мы ограничены бюджетом, поэтому делим проекты на этапы. В этом году финансирование увеличили, поэтому нам удалось добавить инфраструктуру, чтобы в парке было интересно и комфортно: здесь появятся детская площадка, воркаут-комплекс, зона для выгула собак. Мы соединим парк с набережной Солнечного, которая уже благоустроена, и добавим парковочные места вдоль улицы Дыбовского, - рассказала Александра, отметив, что особое внимание здесь уделят доступной среде для маломобильных людей, к которым относят и родителей с колясками.

«Баланс» желаний и условий

Ещё одно пространство, которым занимаются Александра Козак и её команда, - Каштаковская роща в Ленинском районе. Это очень большой проект, поэтому его тоже разбили на «кусочки». В 2021 году будут выполнять второй этап работ. При этом важно, что, делая даже самые первые шаги на каком-то объекте, архитекторы точно знают, как парк или сквер будут выглядеть через несколько лет, полностью благоустроенными.

Перво-наперво в роще привели в порядок входную группу и сформировали пешеходные дорожки и освещение. Время в парке можно будет проводить активно: здесь появились спортплощадка, мини-сцена для мероприятий. В этом году инфраструктуру дополнят детские площадки, воркаут-комплекс, а также расширят сеть дорожек и построят мостик через ручей.

На вопрос, сильно ли меняется концепция, пока работа над проектом движется от соучаствующего проектирования к реализации, Александра отвечает, что желания иркутян стараются оставлять в приоритете, но что-то может меняться из-за условий конкретного места.

- Жители, высказывая пожелания, не учитывают наличие инженерных сетей, охранных ограничений, размеры финансирования. Находить «баланс» между желаниями и реальностью - наша задача, - отмечает архитектор.

Как говорит Кристина Шавелькина, после того как проект обновлённого пространства, который создали архитекторы, готов, он проходит ещё несколько проверок: его должен обязательно согласовать главный архитектор города, который рассматривает каждый конкретный сквер в контексте всего Иркутска, свои замечания также вносят представители градостроительного совета города, куда входят уважаемые архитекторы. Только после этого на основе проекта составляют смету и выбирают подрядчика, который будет заниматься работами непосредственно на объекте.

Заместитель мэра, председатель комитета городского обустройства Роман Орноев подчёркивает, что всех подрядчиков, которые будут работать по нацпроекту в 2021 году, уже определили. Это значит, что приступить к работам удастся сразу, как позволит погода. Ориентировочно это будет в начале мая.

- За каждым объектом уже закреплён куратор из комитета городского обустройства. Сейчас ведутся встречи с подрядными организациями, с тем чтобы фирмы заранее закупали оборудование и материалы, - отмечает Роман Орноев.

Важно, что параллельно с подрядной организацией администрация также по конкурсу определяет независимое предприятие, которое будет вести строительный контроль, в частности делать вырубки, проверять толщину асфальта и качество материалов в лабораториях. За свои заключения эксперты, как и кураторы, несут персональную ответственность.

Деньги на дворы

Строительный контроль бдит и за качеством ремонта во дворах. Их тоже приводят в порядок по национальному проекту. В этом году комплексно благоустроят 54 таких. Объём работ определяли сами жители. Как говорит Кристина Шавелькина, особенность последних лет - иркутяне всё чаще просят мостить тротуары в дворовых территориях плиткой вместо того, чтобы класть асфальт. В комплексное благоустройство входит также установка каруселей, качелей, воркаутов, спортивных площадок, например, для волейбола, мест для выгула собак, монтаж ливнёвки, новых бортовых камней и т.д. Раньше с жителей, чьи дворы приводили в порядок комплексно, требовалось провести субботник. С 2019 года на федеральном уровне внесли в нацпроект изменения, теперь жители софинансируют работы по благоустройству: они вносят в общей сложности 20% стоимости, но только на дополнительный перечень работ, в основном на оборудование. После того, как благоустройство окончено, двор передаётся на баланс жителям, они должны поддерживать его в порядке, в том числе ремонтировать.

Всего на преображение Иркутска в этом году из бюджетов всех уровней пойдёт 429 млн руб., в том числе 207 млн на общественные пространства, 221 млн руб. на дворы.

Ещё 41 двор в этом году отремонтируют за счёт муниципального бюджета. Там обновят асфальт, бортовые камни, сделают ограждения.

Комментарий

Мэр Иркутска Руслан Болотов

- В предстоящем строительном сезоне по национальному проекту будет выполнено сразу несколько крупных и интересных объектов. Например, впервые в городе появится современная смотровая площадка в районе улицы Улан-Баторской с видом на Академический мост. Завершится масштабное благоустройство парка в микрорайоне Солнечный. Появится сквер на улице Чехова и другое.

Традиционно горожане принимают активное участие в голосовании по выбору территорий, разработке дизайн-проектов и по-настоящему болеют за свои предложения, поэтому вместе с жителями будем вести постоянный контроль на всех территориях и стремиться к качественному преображению Иркутска.