Однако многие, пользуясь случаем, предпочитали в радужных красках рассказывать о прошлых достижениях своих ведомств и только после нескольких замечаний председательствующего всё-таки возвращались к теме дня. А некоторым министрам, видимо, лучше всех отдохнувшим в рождественские каникулы, губернатор лично помогал с формулировками.
Министерство лесного комплекса, руководитель - Николай Пенюшкин
Итоги: Все основные показатели по отрасли (заготовка древесины, производство пиломатериалов), по словам министра, выросли не менее чем на 12-15%. Из шести инвестиционных проектов в области освоения лесов запущены два: ЗАО «ЛДК Игирма» (строительство завода по глубокой переработке древесины в п.Новая Игирма) и ООО «Русфорест Магистральный» (возведение лесоперерабатывающего комбината по производству сухих пиломатериалов). А вот другие два - ОАО «Восточно-Сибирский завод биотехнологий» и ООО «Осетровский ЛДК» - пока буксуют. Тем не менее, в 2012 году в списке инвестпроектов могут появиться ещё четыре. Объёмы лесопиления планируется увеличить на 15-18%, лесозаготовки - на 8-15%.
Задачи: Главная - реализация закона «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Иркутской области», а также программы поддержки и развития лесного хозяйства региона. Для повышения эффективности борьбы с лесными пожарами предполагается увеличить численность специалистов авиационной и наземной служб охраны: на 136 и 638 человек соответственно, а также приобрести новую технику.
Министерство имущественных отношений, руководитель – Михаил Карасёв
Итоги: В 2011-м в муниципальную собственность область передала 4 здания для размещения в них детских садов, которые откроются в этом году после ремонта в Зиме, Тулуне, Еланцах и посёлке Усть-Ордынском. В ближайший квартал Братск и Вихоревка получат ещё по два помещения. В результате во вновь открывшиеся учреждения дошкольного образования смогут пойти более тысячи детишек. А в 2012-2013 годах под детсады планируется передать ещё 12 объектов недвижимости, которые в настоящее время находятся на балансе Минобороны РФ (плюс 2100 дополнительных мест).
Задачи: «Чтобы областное имущество приумножалось и приносило пользу», - хотел было так обозначить главную задачу министерства Михаил Карасёв, да только губернатор одёрнул: «Сейчас получите!». Пришлось оперативно перефразировать: инвентаризация неучтённых объектов областного имущества и повышение прозрачности в сфере земельных отношений. В частности, установление арендных отношений с федеральными структурами, которые продолжают безвозмездно пользоваться зданиями, находящимися в региональной собственности. Помимо этого, губернатор поручил в апреле-мае открыть музей авиации, который должен был появиться ещё 14 сентября. «Спасал Вас как мог, но Вы тонете, идёте по краю пропасти», - так оценил выступление Карасёва глава региона.
Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи, руководитель – Пётр Воронин
Итоги: Продолжилась тенденция, связанная с уменьшением аварийных ситуаций в сфере ЖКХ: с 271 в 2009-м до 214 в 2011-м. Не случайно по результатам последних исследований на предмет удовлетворённости населения коммунальными услугами Иркутская область поднялась с 43 на 27 место.
Позитивно оценил министр практику «захода» в самые неблагополучные с жилищно-коммунальной точки зрения территории опорных предприятий (так, посёлки Железнодорожный и Янталь, которые то и дело размораживались, больше не попадают в тревожные сводки), однако заявил: в будущем наращивать их количество прежними ударными темпами вряд ли получится, ведь на наведение порядка в проблемных муниципалитетах требуется как минимум 3-4 года.
Задачи: Совершенствование «опорной идеологии», улучшение функционирования электросетевого хозяйства и активное привлечение в отрасль частных инвестиций, охват цифровым телевидением порядка 800-900 тыс. жителей Приангарья и наведение порядка в сфере общественного транспорта.
Министерство сельского хозяйства, заместитель министра – Кузьма Алдаров
Итоги: В прошлом году при региональной финансовой поддержке были реализованы 115 инвестиционных проектов в области агропромышленного комплекса: закуплены животные, необходимое оборудование и техника. На эти цели выделено более 550 млн руб. В 2012-м минсельхоз намерен поддержать эти же проекты и пока не принимать новичков. Однако губернатор считает иначе: «Вы не можете не добавлять в список людей, претендующих на господдержку, это неправильная политика». В этой связи Дмитрий Мезенцев дал поручение министерству подготовить предложения по формированию инвестпрограмм на 2012 год и к лету выйти с внятным сроком предоставления денег заявителям.
Задачи: Принятие в первом полугодии областного закона о развитии АПК, работа по ведомственным отраслевым программам, подписание соглашения с Минсельхозом РФ о сотрудничестве, и, как следствие, увеличение объёмов выпуска продуктов питания на 2-5% (по зерну, молоку, мясу). А в качестве спецзадания от губернатора – организация собственного производства сыров твёрдых сортов и их дегустация в конце сентября в честь юбилея Иркутской области.
Министерство природных ресурсов и экологии, зам. министра – Нина Абаринова
Задачи: Базовая связана с подготовкой предложений по модернизации и перепрофилированию БЦБК (соответствующее поручение профильным федеральным министерствам и региональным властям дал в конце прошлого года глава Правительства РФ, - Авт.). На сегодняшний день усилиями проектного института «Сибгипробум» и Лимнологического института проведена инвентаризация отходов Центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в том числе тех, что были накоплены на промплощадке БЦБК. Также в числе приоритетных задач – строительство полигона для захоронения мышьяк содержащих отходов в Свирске, реализация проекта по переработке отходов в Ангарске, актуализация минерально-сырьевых запасов региона и наращивание объёмов лицензирования участков недр, дабы исключить незаконную добычу полезных ископаемых (в 2011-м зафиксировали 21 факт воровства, - Авт.). Впрочем, по мнению Дмитрия Мезенцева, министерство должно сосредоточить усилия ещё на одной проблеме:
- Вы знаете, что делается в месяцы отдыха на Малом море и на Ольхоне? Вся страна над нами смеётся! Нельзя больше предлагать людям такой отдых: вне логистики приезда-отъезда туристов, с туалетами-скворечниками на улице, без нормальной воды и т.д. Усталость моя от переговоров с Минэкономики РФ – безгранична. Та турзона, которую сенатор Мезенцев вместе с руководством Приангарья выговорил у министра Грефа, тлеет и вот-вот умрёт. И те значительные рекреационные территории, которые не входят в неё, не должны находиться в состоянии помойки или полупомойки. Мы ведь загаживаем уникальные участки природы!
Министерство социального развития, опеки и попечительства, руководитель – Владимир Родионов
Итоги: Впервые в регионе ветеранам труда предоставлялись путёвки на санаторно-курортное лечение (почти 1400 человек получили такой вид соцподдержки, который действует лишь в нескольких субъектах Федерации), а ещё 300 детей-сирот были обеспечены жильём. Что касается решения «квартирного вопроса» ветеранов Великой Отечественной войны, то в настоящее время право на получение жилплощади реализовали 5815 человек из 6640, стоящих на учёте. Для обеспечения до конца года всех фронтовиков жильём необходимо ещё 657 млн руб.
Задачи: В 2012-м населению области будут предоставляться 83 меры социальной поддержки. Столь высокий уровень соцобязательств, как отметил губернатор, отмечен лишь в нескольких регионах России. Особое внимание министерство обратит на реализацию законов, принятых в прошлом году. Это выплата регионального материнского капитала, предоставление многодетным семьям компенсации 30% расходов стоимости коммунальных услуг, поддержка семей, усыновивших детей-сирот (100 тыс. руб.), оплата сиротам расходов по ремонту жилья (до 100 тыс.). А ещё с января реализуется долгосрочная целевая программа по организации отдыха и оздоровления детей, в которой впервые за долгие годы заложены деньги на ремонт областных и муниципальных детских лагерей отдыха.
Министерство здравоохранения, руководитель – Дмитрий Пивень
Итоги: В рамках программы модернизации здравоохранения провели капремонт 32 медучреждений, в 83-х – внедрили 50 стандартов медицинской помощи, закупили и поставили 1740 единиц оборудования. Помимо этого, достроен и открыт перинатальный центр в Ангарске, а вот сроки ввода в эксплуатацию Областного онкологического центра пришлось перенести с прошлого декабря на нынешний апрель. В качестве интегральных показателей работы министр привёл снижение смертности, в том числе младенческой (с 9,8 до 8,5 малышей на тысячу живорождённых).
Задачи: Капремонт ещё 42 учреждений здравоохранения, приобретение порядка 2 тыс. единиц оборудования, завершение перехода отрасли на новую систему оплату труда и увеличение числа грантов для медработников.
Министерство культуры и архивов, руководитель – Вера Кутищева
Итоги: Впервые, по данным министра, удалось целевым образом помочь муниципальной культуре – на сумму более чем 200 млн руб. по программе «50 модельных домов культуры – Приангарью». Помимо этого, успешно реализовали проект «Деятели культуры и искусства – жителям Иркутской области» и намного эффективнее использовали средства, выделенные на ремонтно-реставрационную деятельность (преобразились музей декабристов, ТЮЗ и музтеатр), подняли зарплату библиотекарям и музейным сотрудникам на 8,5%.
Задачи: Решить вопрос строительства нового концертного зала в Иркутске и обеспеченности школ искусств музыкальными инструментами, открыть современную научную библиотеку Молчанова-Сибирского и учредить литературную премию им. Александра Вампилова, поддержать ещё 50 муниципальных клубов культуры и повысить зарплату работникам библиотек и музеев на 50%.
Министерство по физической культуре, спорту и молодёжной политике, руководитель – Игорь Иванов
Задачи: Номер один – открыть круглогодичный молодёжный лагерь. Место для его возведения определено на 46-ом километре Байкальского тракта, разработан архитектурный проект, в первом квартале планируется завершить землеустроительные работы.
Также в приоритете разработка и утверждение региональной программы по подготовке олимпийского резерва и ведомственных программ по адаптивному спорту (один из возможных проектов – строительство ипподрома в Хомутово), воплощение в жизнь типовых проектов спортивных сооружений. Игорь Иванов уверен, что на порядок больше средств необходимо выделять на проживание и питание наших спортсменов, выезжающих на соревнования в другие города страны (сейчас в общей сложности это 800 руб. в сутки, - Авт.), а также на оплату труда преподавателей детских спортивных школ.
Министерство образования, руководитель – Виктор Басюк
Итоги: Повысилась успеваемость выпускников, снизилась доля неэффективных расходов в отрасли – с 52,6 до 17,9%, учительская зарплата «подтянулась» к средней по экономике, в четыре раза вырос размер социальных пособий для молодых специалистов. В частности, 66 работников сельских школ в минувшем году стали обладателями сертификатов на получение жилья, а ещё 72 педагога улучшили жилищные условия по программе «Молодым семьям – доступное жильё».
Задачи: Планируется ввести в эксплуатацию пять школ, приобрести 133 автобуса для учебных заведений и, конечно же, повысить доступность дошкольного образования. В этом году количество мест в детсадах может увеличиться более чем на 3 тыс., тогда как в 2011-м имели плюсом 2876, а в 2010-м – 1915. Однако решить проблему очерёдности, по мнению Виктора Басюка, можно только в том случае, если уйти от ремонта старых детсадов и начать строить новые здания по типовым проектам.
Кстати:
Неотчитавшийся министр строительства Александр Орешков был отправлен в отставку – за срыв ввода знаковых для региона объектов - нового комплекса здания Областного онкологического диспансера и детского сада в микрорайоне Ново-Ленино.