Как строить на деревьях?
Началась эта история более двух лет назад. В некогда спокойном и живописном месте развернулось настоящее противостояние между инициативной группой дачников и людьми, которые решили приобрести земли между кооперативом и берегом Читинки.
- Здесь прекрасный лес, в котором мы гуляли и отдыхали с самого первого дня основания дачного кооператива, ещё в конце 70-х годов прошлого столетия, - говорит Николай Костылев, владелец одного из дачных участков СНТ «Здоровье», член инициативной группы. - И вдруг неожиданно появляется строительная техника, рабочие бригады, которые пытаются отгородить нас от лесной зоны высокими заборами, заливают фундаменты под новые коттеджи, ограничивают нам доступ к речному берегу. Но самое главное - страдают многолетние сосны. Согласитесь, никакое строительство невозможно без вырубки деревьев. Не будут же они ставить дома поверх сосен? Как мы можем с этим мириться?
Мириться никто и не стал. Дачники написали коллективное письмо и от лица председателя СНТ «Здоровье» обратились с заявлением в прокуратуру с целью узнать, законны ли действия нежданных «захватчиков».
- Бороться за сохранность прилегающих к кооперативу земель нам приходится уже не первый раз, - рассказывает Теймураз Кенчхадзе, председатель садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье». - До этого на противоположном берегу Читинки одна организация активно занималась добычей гравия. Долгое время его вывозили отсюда тоннами. Облик берега изменился до неузнаваемости. Нам удалось решить эту проблему, работы прекратились. Но появилась новая напасть.
На кону - судьба реки
Дачники попросили сотрудников природоохранной прокуратуры обратить внимание на то, что территория леса при кооперативе находится в водоохранной зоне, так как расположена около поймы реки Читинка, а значит, на определённом расстоянии от берега строений быть не должно. По их словам, река и так уже обмелела, берег осыпается. Многие ключи, которые подпитывались из водоёма - пересохли. И если разрешить строительство, то река будет загрязнена, а вырубка деревьев приведёт к ещё большему пересыханию.
- Нетрудно догадаться, что хозяева новых дач на берегу будут использовать на участках навоз, химикаты, установят туалеты, - сетует Марина Коренева, владелица одного из дачных участков СНТ «Здоровье». - Все эти продукты жизнедеятельности попадут в воду, которую мы пьём. К тому же, на территории лесной зоны раньше дачники всегда проводили субботники, высаживали новые деревья. Здесь есть детская площадка, где ребята играют в волейбол и футбол. Я и другие члены инициативной группы поняли - пусти сюда новых хозяев, и ничего этого не будет.
После того как заявление поступило в прокуратуру, началась проверка. Тем временем участки «спорной территории» раздавались и продавались новоиспечёнными владельцами земли. Строительство на берегу Читинки только набирало обороты, когда прокуратура дала ответ.
- В ходе проведения проверки было установлено, что администрацией муниципального района «Читинский район» действительно были предоставлены земельные участки, расположенные северо-западнее СНТ «Здоровье» на берегу реки Читинка, для дачного строительства, - комментирует ситуацию Баир Гомбоев, старший помощник Читинского межрайонного природоохранного прокурора. - Нам удалось выяснить, что со стороны администрации муниципального района «Читинский район» была нарушена процедура предоставления (признания) права пользования этими земельными участками (информация о предоставлении должна обязательно публиковаться в средствах массовой информации), что не соответствует требованиям действующего законодательства, а значит, заключение договоров купли-продажи на этой территории были незаконны. В связи с этим данные договоры и вообще предоставление земельных участков были оспорены прокуратурой в суде Читинского района. Также во внимание был взят тот факт, что у реки Читинка действительно имеется своя водоохранная зона, и там произрастают зелёные насаждения.
История повторяется
Состоялось более десятка судебных слушаний. В итоге суд первой инстанции удовлетворил требования прокуратуры в полном объёме. Кассационные жалобы также были отклонены. Таким образом, в 2010 году под надзором службы судебных приставов строительство коттеджей было остановлено, заборы срезаны, техника и рабочие ушли. Лес и берег реки удалось отстоять. Владельцы дачных участков СНТ «Здоровье» праздновали победу.
- Хоть мы и выиграли дело, лесная территория, которая радовала глаз долгие годы, претерпела изменения, - вздыхает Теймураз Кенчхадзе. - Между деревьев видны рытвины, о бывших стройках напоминают оставшиеся фундаменты, мусор, повреждённые или срубленные деревья. К тому же, суд обязал застройщиков провести рекультивацию уничтоженных сосен, но этого сделано не было.
До настоящего времени служба судебных приставов продолжала надзор за тем, чтобы продажа участков на территории лесной зоны и строительство не возобновились. Но совсем недавно дачники вновь узнали, что те же самые земли опять переданы в частные владения. Люди недоумевают.
- На днях к нам поступили обращения граждан - представителей СНТ «Здоровье», с жалобой на то, что факты распределения участков на территории, прилегающей к СНТ «Здоровье», повторяются вновь, - делится Баир Гомбоев. - В администрацию муниципального района «Читинский район» сейчас направлены необходимые официальные запросы для установления законности предоставления земель, началась проверка. По её итогам будет вынесено решение - стоит ли ещё раз направлять дело в суд.
А дачники готовы «обороняться» до последнего. «Выиграли одно дело, значит, отстоим наш лес снова», - говорят они.
- В прошлый раз нам угрожали, чтобы мы не лезли не в своё дело, обещали, что подожгут кооператив, - говорит Марина Коренева. - Но мы не испугались. Для нас важно сохранить и лес, и реку для потомков. И если понадобится, мы все вместе встанем стеной, чтобы предотвратить этот произвол. Надеемся, что закон на нашей стороне. Кстати, два года назад одним из первых владельцев дачного участка на территории лесной зоны возле нашего кооператива стал один из высших милицейских чинов. Видимо, таким образом новые владельцы спорной территории хотели приобрести надёжное прикрытие, которое помогло бы впоследствии выиграть любое дело. Но, как видно, не получилось.
Редакция «АиФ-Забайкалье» будет следить за развитием событий и расскажет в одном из следующих номеров о том, удалось ли дачникам отстоять земли.
Комментарий
Александр Шелопугин, начальник управления имущественных и земельных отношений и архитектуры администрации муниципального района «Читинский район»:
- Что касается истории двухлетней давности, касающейся земель, прилегающих к СНТ «Здоровье», то там действительно была нарушена процедура предоставления участков. К тому же, они были оформлены под строительство жилых помещений с правом прописки на данной земле (чего быть не должно). Сейчас те люди, которые занимались предоставлением территории, в муниципальной администрации «Читинского района» уже не работают.
В этом году участки земли на берегу реки Читинка предоставлены в собственность садоводческому товариществу ДНТ «Ратник» (аналогичному СНТ «Здоровье») согласно Федеральному закону № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Все документы оформлены в законном порядке, определены границы, зарегистрировано право собственности (процесс регистрации контролировался краевой прокуратурой). Участки переданы в собственность ДНТ «Ратник» за плату, установленную независимыми оценщиками. Деньги от сделки поступили в муниципальный бюджет.
Таким образом, на законных основаниях земля отдана только для ведения садоводства (по
66-му ФЗ) и должна быть использована не иначе как в соответствии с этими целями. За постройки на земле ответственность несёт сам собственник участка.
В ближайшее время курс рубля может укрепиться на 20 процентов 
Журналист выходит на охоту 
О здоровье, о минимальной зарплате и нарушениях закона 
Почти половина жителей Приангарья - курильщики 
Казачество Забайкалья: «Признайте народом!»